Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 25 kwietnia 2012 r., sygn. VIII SA/Wa 49/12
Umorzenie postępowania
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski /sprawozdawca/, Sędzia WSA Leszek Kobylski, Protokolant Referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi A.P. w przedmiocie skargi na przewlekłość postępowania Prezydenta Miasta R. w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt B. Ł. w Domu Pomocy Społecznej nad [...] im. B. "D." K. w R. postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
Uzasadnienie
A. P. (dalej jako skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie wyroku ww. sądu z dnia 7 września 2011 r., sygn. akt VIII SA/Wa 229/11 przez Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta R. oraz złożyła wniosek o wymierzenie temu organowi grzywny.
Odpowiadając na skargę, Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej działający z upoważnienia Prezydenta Miasta R. wniósł o jej odrzucenie.
W uzasadnieniu organ podniósł, że mając na uwadze treść skargi uznać należy, że jest to skarga na bezczynność organu polegająca na niewydaniu decyzji. Skargę taką można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. Brak wyczerpania środków zaskarżenia ma również miejsce w przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego po uprzednim wniesieniu środka zaskarżenia przysługującego w postępowaniu administracyjnym, ale przed jego rozpoznaniem przez właściwy organ. Pismem z dnia [...] stycznia 2012 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w R. zwróciło się zaś do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w R. o nadesłanie akt sprawy w związku ze złożonym przez skarżącą w dniu [...] stycznia 2012 r. zażaleniem na bezczynność w sprawie ustalenia odpłatności za pobyt jej ojca w domu pomocy społecznej. Do dnia udzielenia odpowiedzi na skargę (tj. [...] lutego 2012 r.) organ odwoławczy nie rozpoznał przedmiotowego zażalenia. W związku z tym, zdaniem organu skarga jest niedopuszczalna, gdyż została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia.