Wyrok WSA w Lublinie z dnia 3 kwietnia 2012 r., sygn. III SA/Lu 64/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędzia SO del. Iwona Tchórzewska, Protokolant Starszy referent Joanna Szopa, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 3 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r., Nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy własną decyzję z dnia [...] sierpnia 2011 r., Nr [...] o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta L. przez Zastępcę Dyrektora Wydziału Dróg i Mostów Urzędu Miasta L. z dnia [...] sierpnia 2010 r., Nr [...], w przedmiocie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego.

Podstawę faktyczną powyższego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia:

Decyzją z dnia [...] marca 2007 r., Nr [...], Dyrektor Wydziału Gospodarki Komunalnej Urzędu Miasta L., działając z upoważnienia Prezydenta Miasta L., wyraził zgodę na lokalizację części komisu samochodowego w pasie drogowym drogi wojewódzkiej 835 - Al. [...] w L. - część działki nr 111.

R. S. we wniosku z dnia [...] sierpnia 2010 r. wniósł "o wyrażenie zgody na dzierżawę części działki nr 111 położonej przy Al. U. L. w L. w pasie drogi wojewódzkiej 835".

Powyższy wniosek został uzupełniony przez skarżącego wnioskiem (bez daty) o zajęcie pasa drogowego w pasie drogowym drogi wojewódzkiej 835 - Al. [...] w L. - część działki nr 111 pod komis samochodowy od 1 sierpnia 2010 r. do 31 grudnia 2011 r.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r., Nr [...], działając z upoważnienia Prezydenta Miasta L., Zastępca Dyrektora Wydziału Dróg i Mostów Urzędu Miasta L. zezwolił skarżącemu na zajęcie pasa drogowego Al. [...] w dniach od 1 sierpnia 2010 r. do 31 grudnia 2010 r. w związku z użytkowaniem dodatkowych miejsc postojowych na potrzeby autokomisu. Jako podstawę prawą rozstrzygnięcia organ wskazał art. 40 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 3 i ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 z późn. zm.), dalej: ustawa o drogach publicznych.