Wyrok WSA w Krakowie z dnia 26 kwietnia 2012 r., sygn. III SA/Kr 970/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak (spr.) Sędziowie NSA Krystyna Kutzner WSA Halina Jakubiec Protokolant Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi G. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 5 maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego I. skargę oddala, II. przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na rzecz adwokata J. M. Kancelaria Adwokacka [...] w K kwotę 240,00 (słownie: dwieście czterdzieści) złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, podwyższoną o stawkę podatku od towarów i usług obowiązującą dla tego rodzaju czynności w dniu orzekania.

Uzasadnienie

Burmistrz decyzją z dnia [...] 2011 r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 104 i art. 108 kpa, art. 7, art. 8, art. 39 ust. 1 i 2, w związku z art. 106 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 lipca 2009r. w sprawie zweryfikowanych kryteriów dochodowych oraz kwot świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej (Dz. U. Nr 267 poz. 1055), udzielił G. K. pomocy w postaci zasiłku celowego pieniężnego z przeznaczeniem na dopłatę do kosztów leczenia, dopłatę do opłat za gaz i energię w wysokości łącznej: 350 zł i nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu Burmistrz podał, że wywiad środowiskowy potwierdził, że trzyosobowa rodzina G. K. spełniała warunki do przyznania zasiłku celowego, gdyż jej dochód wynoszący miesięcznie 861,56 zł, nie przekraczał kryterium dochodowego wynoszącego 1.053 zł. Organ ustalił, że na dochód rodziny w miesiącu poprzedzającym datę złożenia wniosku, tj. styczniu 2011 r., składały się świadczenie z Funduszu Alimentacyjnego - 400 zł, świadczenia rodzinne: 141 zł, zasiłek okresowy: 220,67 zł i zasiłek stały: 99,89 zł. Ponadto istniały inne okoliczności warunkujące przyznanie pomocy, tj. niepełnosprawność i bezrobocie. Burmistrz wyjaśnił, że wysokość zasiłku została ustalona w oparciu o ocenę sytuacji rodziny i podkreślił, że S. K. od kwietnia 2010r. był osobą bezrobotną i zgodnie z oświadczeniem nie osiągnął żadnego dochodu, nawet z pracy dorywczej, zaś w dniu 2 marca 2011 r. został podpisany z nim kontrakt socjalny. Organ l instancji wskazał, że rodzina G. K. jest objęta stałą pomocą ośrodka, otrzymuje zasiłek stały, zasiłek okresowy, pomoc w formie obiadów dla syna i zasiłki celowe. Burmistrz powołał się na ogólne zasady przyznawania świadczeń z pomocy społecznej i wyjaśnił, że wysokość przyznanego zasiłku celowego została ustalona z uwzględnieniem potrzeb rodziny G. K. oraz możliwości finansowych MOPS, który przyznając pomoc finansową musi opierać się na obiektywnej ocenie sytuacji wszystkich osób i rodzin korzystających z pomocy finansowej.