Postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 11 kwietnia 2012 r., sygn. I SA/Gl 436/11

Prawo pomocy

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Piotr Łukasik po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości na skutek wniosku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym p o s t a n a w i a odmówić przyznania prawa pomocy.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 19 grudnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K.

Wnosząc skargę kasacyjną od wskazanego na wstępie wyroku, pełnomocnik organu odwoławczego uiścił opłatę sądową w kwocie 250 zł, wskazując w treści skargi kasacyjnej, iż wartość przedmiotu sporu stanowi w tej sprawie kwotę 1.446.729,00 zł.

Zarządzeniem z dnia 14 marca 2012 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału I WSA w Gliwicach wezwał pełnomocnika ww. organu odwoławczego do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej o kwotę 7.084,00 zł, informując, że należny wpis sądowy od tejże skargi wynosi 7.334,00 zł.

W odpowiedzi na przywołane wyżej wezwanie, pełnomocnik organu wniósł o częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie obejmującym różnicę pomiędzy należnym wpisem sądowym od skargi kasacyjnej, a kwotą uiszczoną wraz z wniesieniem skargi, tj. kwotę 7.084,00 zł (patrz pismo pełnomocnika z dnia 26 marca 2012 r.). Do wniosku dołączono urzędowy formularz druku PPPr. W tych ramach, tytułem uzasadnienia, podkreślono, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. jest jednostką sektora finansów publicznych zobowiązaną do prowadzenia gospodarki środkami finansowymi zgodnie z zasadami ustalonymi w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, w ustawie budżetowej oraz w odpowiednich aktach wykonawczych. Wynikające z przywołanych przepisów reguły sprawiają, że niedopuszczalne jest, aby Kolegium swobodnie gospodarowało środkami finansowymi przewidzianymi w jego budżecie. Środki przewidziane dla jednostki są ograniczone wielością przyznanego limitu wydatków i mogą być wykorzystane tylko i wyłącznie w określony sposób. Kolegium nie może dokonywać przesunięć środków, które w budżecie były przewidziane na innego rodzaju wydatki. W szczególności Kolegium nie mogło i nie może gromadzić pieniędzy z przeznaczeniem na wpisy od skargi kasacyjnych ponad kwotę przewidzianą na ten cel w budżecie. W dalszej kolejności pełnomocnik organu zaakcentował, że obecnie Kolegium wykorzystało już całość środków przewidzianych w budżecie na wydatki związane z pokryciem wpisu sądowego i nie posiada wolnych środków. Sytuacja powyższa spowodowana została wyjątkową i niemożliwą do wcześniejszego uwzględnienia w budżecie wielością skarg kasacyjnych, od których należny wpis nierzadko przekracza kilka tysięcy złotych. Kolegium nie dysponuje środkami przewidzianymi na uregulowanie wpisu sądowego w kwocie 7.084,00 zł.