Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 marca 2012 r., sygn. V SA/Wa 25/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Jolanta Bożek, Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Protokolant ref. staż. - Tomasz Godlewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 marca 2012 r. sprawy ze skargi Rady P. w O. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dnia [...] listopada 2009 r. nr uchwały [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu. 1. uchyla zaskarżoną uchwałę; 2. zasądza od Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. na rzecz Rady P. w O. kwotę 540 zł (pięćset czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rada Powiatu w O. w dniu [...] września 2009 r. podjęła uchwałę nr [...], którą zmieniła swoją uchwałę nr [...] z dnia [...] marca 2009 r. w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2009 między innymi poprzez zaplanowanie w § 4 pkt 1 uchwały wydatków w kwocie 18.300 zł z przeznaczeniem na nagrody dla maturzystów, którzy osiągnęli najlepsze wyniki z egzaminu maturalnego i egzaminu zawodowego w 2009 r. i określenie ich jako wydatków na promocję powiatu.

Uchwałą nr [...] z dnia [...] października 2009 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. wszczęło postępowanie nadzorcze w sprawie uznania za nieważną uchwały Rady Powiatu w O. nr [...] w części dotyczącej § 4 pkt 1 z powodu sprzeczności z art. 35 ust. 2 oraz art. 167 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych, równocześnie wzywając Radę Powiatu w O. do naprawy wskazanych nieprawidłowości w terminie do [...] listopada 2009 r.

Wobec nie podjęcia przez Radę Powiatu w O., w zakreślonym terminie, kroków zmierzających do naprawy wskazanych nieprawidłowości - Uchwałą nr [...] z dnia [...] listopada 2009 r., w § 1, Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. stwierdziło nieważność uchwały Rady Powiatu w O. z dnia [...] września 2009 r., nr [...], w części zawartej w § 4 pkt 1 uchwały dotyczącej zaplanowania wydatków w kwocie 18.300 zł z przeznaczeniem na nagrody dla maturzystów, którzy osiągnęli najlepsze wyniki z egzaminu maturalnego i egzaminu zawodowego w 2009 r., z powodu sprzeczności z prawem, tj. art. 35 ust. 2 oraz art. 167 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych.