Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 lutego 2012 r., sygn. II SA/Wr 14/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Dukiel Sędzia NSA Halina Kremis - spr. Protokolant asystent sędziego Malwina Jaworska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 lutego 2012 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. z/s w Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 10 listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z dnia 10 listopada 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. po rozpatrzeniu odwołania, wniesionego przez Stowarzyszenie A. (dalej powoływanego jako Stowarzyszenie) oraz Spółdzielnię Mieszkaniową w Ś. od decyzji Prezydenta Miasta Ś. nr [...] z dnia 14 sierpnia 2009 r. o umorzeniu postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. Modernizacja stacji bazowej telefonii komórkowej [...] Nr [...], polegającego na wymianie sześciu anten sektorowych i dwóch anten parabolicznych linii radiowych na istniejącej wieży zlokalizowanej na działce nr [...], [...], obręb [...]w Ś. przy ul. M. S.-C., wszczętego w dniu 19 września 2006r. na wniosek A." Sp. z o.o. z siedzibą w W. przy ul. S. [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej k.p.a., utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Z akt niniejszej sprawy wynika, że wydanie przez Kolegium decyzji poprzedził prawomocny wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 października 2008 r. sygn. akt II SA/Wr 691/07, którym uchylono decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 1 października 2007 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydent Miasta Ś. z dnia 31 lipca 2007 r. nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia p.n. "modernizacja stacji bazowej telefonii komórkowej [...] - nr [...]" oraz wydane w następstwie tego wyroku decyzje Prezydenta Miasta Ś. z 16 lutego 2009 r. nr [...] i z 30 kwietnia 2009 r. nr 51/Ś/09, umarzające postępowanie i uchylające te orzeczenia z jednoczesnym przekazaniem sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. - odpowiednio - z 17 marca 2009 r. nr [...] i z 19 czerwca 2009 r. nr [...].