Wyrok WSA w Opolu z dnia 14 lutego 2012 r., sygn. II SA/Op 719/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Janowska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik - spr. Protokolant St. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 lutego 2012 r. sprawy ze skargi Z. W. na czynność Starosty Nyskiego z dnia 22 września 2011 r., nr [...] w przedmiocie opłaty za kartę pojazdu 1) uchyla zaskarżoną czynność, w części dotyczącej odmowy zwrotu pobranej opłaty za kartę pojazdu dla samochodu [...] o numerze rejestracyjnym [...] 2) zasądza od Starosty Nyskiego na rzecz skarżącego Z. W. kwotę 340 zł (trzysta czterdzieści), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania jest zwrot kwoty 425 zł, stanowiącej część opłaty za kartę pojazdu, uiszczonej przez Z. W. w wysokości 500 zł w związku z rejestracją samochodu marki [...] o numerze rejestracyjnym [...].

Wniesienie skargi poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Pismem z dnia 11 września 2011 r. Z. W. reprezentowany przez pełnomocnika - M. B., wystąpił do Starosty Nyskiego z żądaniem zwrotu części opłaty pobranej w wysokości 500 zł za wydanie karty pojazdu, dla 50 samochodów sprowadzonych z zagranicy, wymienionych w załączniku do pisma, w tym dla samochodu marki [...] o numerze rejestracyjnym [...]. W piśmie tym wskazał, że łączna kwota do zwrotu z tytułu pobrania zawyżonej opłaty za wydanie kart pojazdu, wynosi 21250 zł. Uzasadniając swoje żądanie powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r., sygn. akt U 6/04 podnosząc, że zgodnie z tym wyrokiem opłata z tytułu wydania karty pojazdu przekraczająca kwotę 75 zł jest nienależna, jako sprzeczna z Prawem o ruchu drogowym i Konstytucją.

Starosta Nyski pismem z dnia 22 września 2011 r., nr [...], ustosunkowując się do żądania Z. W., wskazał na niezgodność wniosku ze stanem faktycznym co do kilku z pojazdów. Odmówił zwrotu opłat za wydanie kart pojazdu dla 30 samochodów, w tym dla samochodu [...] o numerze rejestracyjnym [...] wskazując, że uiszczone zostały one przed dniem 1 maja 2004 r. Wyjaśnił, że zwrot części opłaty może dotyczyć jedynie tych opłat, które uiszczone zostały po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej. Ponadto, przy opłatach uiszczanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą w zakresie obrotu pojazdami samochodowymi przyjmuje się, że roszczenia podlegają 3 - letniemu przedawnieniu, którego bieg rozpoczyna się w chwili spełnienia świadczenia.