Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 lutego 2012 r., sygn. IV SA/Gl 1298/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Małgorzata Walentek (spr.) Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2012 r. sprawy ze skargi Powiatu M. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie szkół i placówek oświatowo - wychowawczych oddala skargę.
Uzasadnienie
Uchwałą nr [...] z dnia [...] r. Zarząd Powiatu [...] odwołał bez wypowiedzenia z dniem 10 marca 2011 r. K.B. ze stanowiska Dyrektora Poradni A w M. Uchwała została podjęta na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) oraz art. 38 ust. 1 pkt 2 w związku art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty.
Uchwała ta - jak wynika z daty uwidocznionej na prezentacie [...] Urzędu Wojewódzkiego w K. - wpłynęła do organu nadzoru w dniu [...] r.
Rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] r. nr [...] Wojewoda [...], po uprzednim zawiadomieniu o wszczęciu postępowania z dnia [...] r., stwierdził nieważność tej uchwały z powodu jej niezgodności z art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemie oświaty. Jako podstawę prawną aktu wskazano art. 79 ust. 1 ustawy o samorządzie powiatowym.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia w pierwszej kolejności podniesiono, że uchwała została doręczona organowi nadzoru bez uzasadnienia. Celem zbadania okoliczności i motywów, jakie legły u podstaw jej podjęcia organ nadzoru zwrócił się o uzasadnienie uchwały i stosowną dokumentację w sprawie - ze szczególnym uwzględnieniem okoliczności wskazujących na przyczyny ustania stosunku pracy, jak również o doręczenie wyciągu z protokołu posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia [...] r. w zakresie, w jakim dotyczy on podjęcia przedmiotowej uchwały.