Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 stycznia 2012 r., sygn. V SA/Wa 2201/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Skarżący R. S. złożył w dniu [...] maja 2010r. wniosek o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2010. Wnioskodawca zgłosił do przyznania jednolitej płatności obszarowej (JPO) - 10,55 ha oraz uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (płatności zwierzęce) - 10,55 ha. We wniosku zadeklarował między działki rolne o identyfikatorach:

- działka "A" (deklaracja upraw - JPO_TUZ) o powierzchni 1,68 ha położoną na działce ewidencyjnej [...];

- działka "C" (deklaracja upraw - JPO_ TUZ) o powierzchni 1,61 ha położoną na działce ewidencyjnej [...];

- działka "D" (deklaracja upraw - JPO_TUZ) o powierzchni 3,00 ha położoną na działce ewidencyjnej [...];

- działka "E" (deklaracja upraw - JPO_TUZ) o powierzchni 2,23 ha położoną na działce ewidencyjnej [...];

- działka "F" (deklaracja upraw - JPO_TUZ) o powierzchni 0,97 ha położoną na działce ewidencyjnej [...].

W wyniku przeprowadzonej w dniu [...] września 2010r. kontroli w gospodarstwie beneficjenta stwierdzono, że powierzchnia uprawniona do płatności jest mniejsza niż zadeklarowana we wniosku. Z raportu wynika, że powierzchnia deklarowana na działce rolnej "A" znajdującej się na działce ewidencyjnej [...], wynosi 1,68 ha - stwierdzono 0,81 ha. Powierzchnia deklarowana na działce rolnej "C" znajdującej się na działce ewidencyjnej [...], wynosi 1,61 ha - stwierdzono 1,38 ha. Powierzchnia deklarowana na działce rolnej "D" znajdującej się na działce ewidencyjnej [...], wynosi 3,00 ha - stwierdzono 1,83 ha. Powierzchnia deklarowana na działce rolnej "E" znajdującej się na działce ewidencyjnej [...], wynosi 2,23 ha - stwierdzono 1,33 ha. Powierzchnia deklarowana na działce rolnej "F" znajdującej się na działce ewidencyjnej [...], wynosi 0,97 ha - stwierdzono 0,37 ha.