Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 stycznia 2012 r., sygn. VIII SA/Wa 804/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski, Sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk /sprawozdawca/, Protokolant Referent Małgorzata Domagalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi M. L. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nr [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w R. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r.; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku. 3) zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej M. L. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] kwietnia 2011 r. nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w R., działając na podstawie art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 1994 r. - Prawo budowlane (tj. Dz. U. z 2006 r., Nr 156, poz. 1118 ze zm., dalej jako Prawo budowlane) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze, zm., powoływanej dalej jako Kpa), nakazał inwestorowi M. L. dokonać rozbiórki budynku gospodarczego o wymiarach 4,87x12,16 m i wysokości 3,50-4,51 m na działce nr [...] w M. [...], gmina P.. Organ wskazał, że do rozbiórki należy przystąpić z chwilą uprawomocnienia się decyzji i o jej wykonaniu powiadomić organ.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że po analizie materiału dowodowego oraz po zapoznaniu się z uwagami zawartymi w Postanowieniu nr [...] z dnia [...].12.2010 roku [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W., jakie zapadło w toku postępowania organ I instancji stwierdził, że budynek gospodarczy jest zlokalizowany w granicy z działką nr [...], nawet częściowo wychodząc poza własne granice, w/w działka ma szerokość większą niż 16 m, co narusza §12 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie - § 12 ust. 3 pkt 4 w/w rozporządzenia /Dz.U. z 2002r nr 75 poz 690/. Ponadto Urząd Gminy nie posiada żadnych dokumentów dotyczących legalności w/w budynku, zobowiązana nie dostarczyła oświadczenia o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością co podkreślił MWINB w W., a zatem budynek gospodarczy oraz jego rozbudowa powstały niezgodnie z Prawem Budowlanym i z cytowanym już Rozporządzeniem. Dlatego organ orzekł jak w sentencji.