Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 stycznia 2012 r., sygn. II SA/Po 696/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Szaniecka (spr.) Sędzia WSA Maria Kwiecińska Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2012 r. sprawy ze skarg D.M. i R.L. wspólników spółki cywilnej Zakład Usług Komunalnych D. Spółka cywilna D. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 21 kwietnia 2011r. Nr [...] i decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu 21 kwietnia 2011r. Nr [...] w przedmiocie opłaty podwyższonej za korzystanie ze środowiska; I. uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je dwie decyzje Marszałka Województwa Wielkopolskiego z dnia 14 września 2010 r. opatrzone jednakowym numerem [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz skarżących kwotę [...],- zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Decyzjami z dnia 21 kwietnia 2011 r. nr [...] oraz [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu utrzymało w mocy odpowiednio: decyzję Marszałka Województwa Wielkopolskiego z dnia 14 września 2010 r. nr [...] w sprawie wymierzenia opłaty podwyższonej za składowanie odpadów bez uzyskania decyzji zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska odpadów w wysokości 0,05 jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku odpadów za każdą dobę składowania: za okres 1 półrocza 2007 r. w kwocie 247 587 zł. oraz decyzję Marszałka Województwa Wielkopolskiego z dnia 14 września 2010 r. nr [...] w sprawie wymierzenia tej opłaty za okres 2 półrocza 2007 r. w kwocie 283 351 zł. Opłatę podwyższoną wymierzono Z. s. c. D.

Decyzje te wydano w następującym stanie faktycznym.

Dnia 7 grudnia 2009 r. Marszałek Województwa Wielkopolskiego wymierzył Gminie K. opłatę podwyższoną za poszczególne okresy rozliczeniowe od IV kwartału 2003 r. do II półrocza 2007 r. za składowanie odpadów na składowisku w B. bez decyzji zatwierdzającej instrukcję eksploatacji składowiska odpadów.