Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. IV SA/Wa 1532/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec, Sędziowie Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Protokolant ref. staż. Marek Bereziński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2011r. sprawy ze skargi S. M. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odszkodowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] września 2010 r. nr [...]; 2. zasądza od Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej na rzecz skarżącego S. M. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Marszałek Województwa [...], po rozpatrzeniu wniosku S. M. w sprawie ustalenia odszkodowania w trybie art. 186 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne za szkodę polegającą na ponoszeniu opłat za wodę dostarczaną przez M. S.A. w K. do nieruchomości przy ul. [...] w K., to jest: wypłacenie kwoty 1314,16 zł tytułem opłat poniesionych za wodę oraz zobowiązanie A. S.A do ponoszenia przyszłych kosztów dostawy wody pod ww. adres, jako szkody będącej następstwem pozwolenia wodnoprawnego na pobór wody podziemnej udzielonego H. decyzją Prezydenta Miasta K. z dnia [...] maja 1976 r. oraz H. [...] decyzją Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2000 - umorzył postępowanie na podstawie art. 105 § 1 kpa.

W uzasadnieniu wskazano, że pismem z dnia [...] listopada 2009 r. S. M. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wystąpił o ,,wszczęcie postępowania w sprawie odszkodowania w trybie art. 186 prawa wodnego celem naprawienia szkody wynikającej z użytkowania przez A. S.A. studni głębinowych na terenie osiedla K. w K. Wnoszący roszczenie podniósł zarzuty dotyczące postępowania administracyjnego, zakończonego wydaniem pozwolenia wodnoprawnego dla K. z dnia [...] maja 1976 r., w którym bez własnej winy nie brał udziału i prowadzonego z naruszeniem art. 36 i art. 37 ustawy z dnia 24 października 1974 r. Prawo wodne. Wnioskodawca zarzucił również, że w przedmiotowej decyzji brak jest ustalenia obowiązku dostarczania wody przez K. do gospodarstw, których studnie wyschły. Ponadto podniósł, iż w postępowaniu administracyjnym zakończonym udzieleniem H. [...] S.A. w K. kolejnego pozwolenia na pobór wody podziemnej z ujęcia tzw. pasa [...] został pominięty i nie brał udziału jako strona. Wnioskodawca oświadczył dalej, że żądanie odszkodowania wiąże z pozwoleniem wodnoprawnym udzielonym decyzją z dnia [...] maja 1976 r. i poinformował, że do 1997 r. nieruchomość i gospodarstwo rolne położone w K. było bezpłatnie zaopatrywane w wodę przez H. [...] Według oceny wnioskodawcy szkoda, którą poniósł wynosi ok. 35,000 zł.