Wyrok WSA w Krakowie z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. III SA/Kr 148/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Kutzner Sędziowie WSA Barbara Pasternak ( spr.) WSA Dorota Dąbek Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] 2009 r. znak: [...], po rozpatrzeniu odwołania J. W., utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia [...] 2009 r. znak: [...], orzekającą o odmowie przyznania J. W. zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami na dzieci M. W., P. W. i I. W. na okres zasiłkowy od 1 listopada 2009r. do 31 października 2010r. Podstawą odmowy przyznania wnioskowanych świadczeń było przekroczenie kryterium dochodowego.

Pismem z dnia 8 lipca 2010 r. J. W. wniosła o zmianę na podstawie art. 154 § 1 kpa ww. decyzji SKO. W uzasadnieniu wskazała, że przy wydawaniu decyzji odmawiającej jej przyznania zasiłku rodzinnego organy nie powinny uwzględnić dochodu uzyskanego przez córkę M. W. w wysokości 106,36 zł. Wnioskodawczyni podkreśliła, że każdemu pracownikowi przysługują ustawowe koszty uzyskania przychodu, tj. 139,06 zł. Jako dochód uzyskany powinno się uwzględnić nie kwotę netto, jaką córka fizycznie otrzymała, ale przychód pomniejszony o koszty uzyskania przychodu, składki na ubezpieczenie społeczne, składki na ubezpieczenie zdrowotne, należny podatek dochodowy. Potwierdzeniem tego faktu jest PIT-11, gdzie dochód ze stosunku pracy za rok 2009 wyniósł 0 zł.

SKO decyzją z dnia [...] 2010r. znak: [...], wydaną na podstawie art. 3, art. 4, art. 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. oświadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006r. Nr 139, poz. 992 ze zm.), § 18 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz. U. Nr 105, poz. 881 ze zm.) oraz art. 154 kpa, odmówiło zmiany decyzji SKO z dnia [...] 2009r. znak: [...].