Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 grudnia 2011 r., sygn. IV SA/Gl 288/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Andrzej Matan Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi E. G. na akt Starosty R. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu 1) uchyla zaskarżony akt; 2) zasądza od Starosty R. na rzecz skarżącego kwotę [...] zł ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wezwaniem z dnia [...] E.G. zwrócił się do Starosty [...] o zwrot nadpłaconej kwoty w wysokości 425 zł za wydanie karty pojazdu marki [...] o numerze rejestracyjnym [...].

Pismem z dnia [...], nr [...], Starosta [...] odmówił dokonania zwrotu żądanej kwoty podając, iż brak jest do tego podstaw prawnych. Opublikowanie wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. o sygn. akt 6/04 (Dz. U. Nr 15, poz. 119) i odroczenie mocy obowiązującej rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310) do dnia 1 maja 2006 r., zdaniem organu, nie stanowią podstawy do uznania roszczenia. Organ dokonując rejestracji pojazdu i pobierając opłatę za kartę pojazdu w wysokości 500,- zł. działał na podstawie obowiązujących wówczas przepisów prawa i dlatego brak jest podstawy prawnej do zwrotu żądanej należności.

Kolejnym pismem z dnia [...] E.G., stosownie do art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwał Starostę [...] do usunięcia naruszenia prawa polegającego na odmowie zwrotu zawyżonej opłaty za kartę pojazdu.

W odpowiedzi na skierowane wezwanie, Starosta [...] pismem z dnia [...], nr [...], podtrzymał stanowisko wyrażone we wcześniejszym piśmie z dnia [...] akcentując, że brak jest podstaw prawnych do zwrotu części opłaty za wydanie karty pojazdu.

E.G. w związku z odmową zwrotu zawyżonej opłaty za kartę pojazdu wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, w której domagał się uchylenia zaskarżonej czynności i zasądzenia kosztów postępowania sądowego, jak również powołał się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r. o sygn. akt 6/04 i przytoczył orzecznictwo sądów administracyjnych w tego typu sprawach.