Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. II SA/Gd 793/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Protokolant Straszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi A. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia z funduszu alimentacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta z dnia 16 sierpnia 2010 r., nr [...].

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia 15 marca 2010 roku, nr [...], przyznał A. H. prawo do świadczenia z funduszu alimentacyjnego, wnioskowanego na małoletniego M. H., w wysokości 500 zł miesięcznie na okres od dnia 1 marca 2010 roku do dnia 30 września 2010 roku.

Następnie, decyzją z dnia 16 sierpnia 2010 roku, nr [...], organ I instancji "uchylił realizację decyzji nr [...] z dnia 15 marca 2010 roku z dniem 30 kwietnia 2010 roku z uwagi na nienależnie pobrane świadczenia z funduszu alimentacyjnego". Za podstawę prawną decyzji organ przyjął przepisy art. 2 pkt 7 lit. a, pkt 18 lit. c, art. 9 ust. 2 i 4 oraz art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 roku, nr 1, poz. 7 ze zm. - dalej jako ustawa), § 12 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lipca 2010 roku w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu i wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Dz. U. nr 123, poz. 836), art. 3 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 roku, nr 139, poz. 992 ze zm.) i art. 163 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 roku, nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej jako k.p.a.).

W uzasadnieniu decyzji podał, że ustalając prawo do świadczeń z funduszu alimentacyjnego w dniu 15 marca 2010 roku przyjął dochód członków rodziny uzyskany w 2008 roku w wysokości 7200 zł. Miesięczny dochód na osobę wyniósł 300 zł. W dniu 4 sierpnia 2010 roku A. H. zgłosiła, że z dniem 22 marca 2010 roku podjęła zatrudnienie. Z zaświadczenia o zarobkach wynikało, że dochód strony netto za pierwszy pełny miesiąc pracy tj. kwiecień 2010 roku wyniósł 1300 zł. Organ I instancji uznał, że od dnia 1 kwietnia 2010 roku miesięczny dochód rodziny po doliczeniu uzyskanego dochodu, w przeliczeniu na osobę w rodzinie, wynosi 950 zł i przekracza kryterium dochodowe, uprawniające do przyznania prawa do świadczenia z funduszu alimentacyjnego na rzecz M. H. Wobec powyższego świadczenie z funduszu alimentacyjnego nie przysługuje od miesiąca maja 2010 roku.