Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 listopada 2011 r., sygn. V SA/Wa 913/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Michał Sowiński, Protokolant spec. - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2011 r. sprawy ze skargi B.J. na decyzję Zakład Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych; oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] grudnia 2010 r. B. J. zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Inspektorat w C. o umorzenie zaległych należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne oraz ubezpieczenie zdrowotne. Uzasadniając wniosek powołała się na trudną sytuację materialną oraz podeszły wiek utrudniający znalezienie pracy, która umożliwiłaby spłatę zaległych składek.

Pismem z dnia [...] grudnia 2010 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w P. Inspektorat w C. poinformował B. J. o treści przepisów dotyczących umorzenie zaległych składek oraz wezwał do uzupełnienia złożonego wniosku poprzez nadesłanie dokumentacji dotyczącej sytuacji majątkowej wnioskodawczyni.

Decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych rozpoznając sprawę jako organ I instancji odmówił umorzenia zaległych składek. W podstawie prawnej decyzji powołano art. 83 ust. 1 pkt 3, art. 28 oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205, poz. 1585 ze zm) - powoływanej dalej jako: "usus". W uzasadnieniu decyzji szczegółowo przedstawiono ustalony w sprawie stan faktyczny sprawy oraz treść przepisów prawa mających zastosowanie w sprawie. W ocenie organu z analizy zebranej w sprawie dokumentacji nie wynika, iż zaistniały w sprawie przesłanki stanowiące o możliwości uznania całkowitej nieściągalności należności. Wskazano tutaj m.in., iż wnioskująca posiada majątek w postaci nieruchomości (dom 70 m2 ) oraz grunty o pow. [...] ha. Zdaniem organu nie zachodzą również w sprawie przesłanki zastosowania art. 28 ust. 3 a usus tj. umorzenie zaległości ze względu na ważny interes osoby zobowiązanej.