Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 listopada 2011 r., sygn. II SA/Sz 889/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski,, Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 listopada 2011 r. sprawy ze skargi T. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r., Nr [...], wydaną na podstawie art. 1, art. 2 ust. 1, art. 4, art. 7, art. 19 ust. 5, art. 21 ust. 1 i ust. 1a,

art. 40 ust. 12 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2007r. Nr 19, poz. 115 ze zm.), § 5 ust. 1 pkt 3 Uchwały nr XXVIII/567/04 Rady Miasta Szczecin z dnia 08 listopada 2004r w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego (Dz. Urz. Woj. Zachodniopom. z dnia 24 listopada 2004r. Nr 85 poz.1592 z późn. zm.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn. zm.), a także zgodnie z poz. 20 załącznika do Uchwały nr XXX/741/2000 Rady Miasta Szczecina z dnia 30 października 2000r w sprawie ustalenia przebiegu dróg powiatowych w Mieście Szczecinie, Z-ca Dyrektora Zarządu Dróg i Transportu Miejskiego w Szczecinie, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta Szczecin, wymierzył T. J. D, prowadzącemu działalność gospodarczą pod nazwą [...], karę pieniężną w kwocie [...] zł, za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi.

W uzasadnieniu decyzji, organ przedstawił stan faktyczny sprawy, wskazując, że przeprowadzona przez pracowników zarządu drogi kontrola, która miała miejsce w S. w dniu [...]r. w pasie drogowym powiatowej ulicy [...] na działce [...], wykazała, że bez zezwolenia zarządcy drogi umieszczono jednostronną reklamę (kaseton) o treści: "[...]". Reklamę zamontowano na ścianie tymczasowego obiektu budowlanego - pawilonu handlowego, w którym działalność gospodarczą prowadził T. D. Dokonano pomiaru powierzchni reklamy, która wyniosła [...] m2 (wymiary [...] cm). Po przeprowadzonym postępowaniu administracyjnym, w trakcie którego ustalono, że opisane powyżej umieszczenie reklamy, bez zgody zarządcy drogi, miało miejsce w okresie [...]r. do [...]r., decyzją z dnia [...]r., organ nałożył na T. D. karę pieniężną w wysokości [...] zł. T. D. złożył odwołanie od powyższej decyzji. Organ odwoławczy postanowieniem z dnia [...]r. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia wskazanego wyżej odwołania, zaś strona nie wniosła skargi do Sądu. Decyzja z dnia [...]r. stała się ostateczna.