Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 listopada 2011 r., sygn. III SA/Po 593/11

 

Dnia 30 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak Sędziowie WSA Barbara Koś WSA Szymon Widłak (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Anna Piotrowska - Żyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2011 roku przy udziale sprawy ze skargi Spółki A z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 20 kwietnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2006 rok oddala skargę

Uzasadnienie

Spółka A, Oddział w Polsce, reprezentowana przez pełnomocnika w osobie doradcy podatkowego, wystąpiła do Prezydenta Miasta Poznania o stwierdzenie nadpłaty w podatku od nieruchomości za rok 2006 w wysokości [...] zł ([...] zł - za pasy drogowe, [...] zł - za budowle drogowe oraz [...] zł - za urządzenia informacyjne). Do wniosku załączona została korekta deklaracji podatku od nieruchomości.

W uzasadnieniu wniosku Spółka wskazała, że jest właścicielem obiektów budowlanych oraz gruntów zlokalizowanych na stacjach benzynowych na terenie miasta Poznania. W ich skład wchodzą między innymi budowle drogowe (powierzchnie jezdne stanowiące sieć dróg wewnętrznych służących poruszaniu się i postojowi pojazdów na każdej stacji) oraz pasy drogowe (grunty, na których zlokalizowane są budowle drogowe). Spółka opłacała podatek od nieruchomości w roku 2006 według stawki 0,68 zł od m kw. powierzchni oraz podatek od budowli drogowych w wysokości 2% ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych.

Zdaniem Spółki, w stanie prawnym obowiązującą w latach 2004-2006, zgodnie z art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustalenie zakresu wyłączenia z opodatkowania wymagało odniesienia do wykładni językowej użytego przez ustawodawcę terminu "droga". Pojęcie "drogi" określało zakres wyłączenia z opodatkowania podatkiem od nieruchomości. Przy czym zakres użytego terminu obejmował zarówno drogi publiczne, jak i drogi wewnętrzne, służące poruszaniu się i postojowi pojazdów, w tym również powierzchnie jezdne na stacja benzynowych Spółki.