Wyrok WSA w Krakowie z dnia 21 listopada 2011 r., sygn. II SA/Kr 1401/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel-Ziaja (spr.) Sędziowie: WSA Kazimierz Bandarzewski WSA Mirosław Bator Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 listopada 2011 r. sprawy ze skargi Fabryki "E" S. A. w O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 5 lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie krzewów skargę oddalono

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy i Miasta O. decyzją z [...]01.2010 r. nr [...] wymierzył Fabryce Naczyń Emaliowanych "[...]" S.A. w O. administracyjną karę pieniężną w wysokości 11 483,04 zł za usunięcie bez wymaganego zezwolenia krzewów gatunek cis o powierzchni 8,6 m kw., rosnących na działce nr 1 położonej przy [...] w O.

Po rozpoznaniu odwołania Fabryki Naczyń Emaliowanych "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...].08.2010 r. znak [...] uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Burmistrz Gminy i Miasta O. po uzupełnieniu postępowania dowodowego wydał [...]05.2011 r. decyzję nr [...] , w której ponownie wymierzył Fabryce Naczyń Emaliowanych "[...]" S.A. w O. administracyjną karę pieniężną w wysokości 11 483,04 zł za usunięcie opisanych wyżej krzewów.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia przedstawiono ustalony w sprawie stan faktyczny. W dniu 2 listopada 2009 r. z działki nr 1 położonej przy ul. [...] w O. pracownicy [...]Fabryki Naczyń Emaliowanych "[...]" S.A. w O. , będącej użytkownikiem wieczystym tej nieruchomości, usunęli krzewy gatunku cis. Ustalona komisyjnie powierzchnia usuniętych krzewów wynosiła 8,6 m2. W oparciu o zeznania świadków ustalono, że usunięte krzewy gatunku cis miały więcej niż 5 lat, a więc na ich usunięcie wymagane było, zgodnie z obowiązującymi w 2009 r. przepisami ustawy o ochronie przyrody, uzyskanie zezwolenia, którego spółka "[...]" nie posiadała. Ustalenie wieku usuniętych cisów nastąpiło na podstawie zeznań świadków, bowiem biegły dendrolog poinformował o braku możliwości wykonania opinii dendrologicznej z uwagi na brak materiału w postaci krążków bądź wywiertów z pni krzewów. Organ wyjaśnił też, że podane przez pracownika spółki przyczyny usunięcia krzewów (zagrożenie bezpieczeństwa dla ludzi lub mienia, połamanie krzewów przez opady śniegu) nie mogą stanowić podstawy do zwolnienia z obowiązku uzyskania zezwolenia.