Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 listopada 2011 r., sygn. III SA/Kr 201/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Wołek (spr.) Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Maria Zawadzka Protokolant Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2011 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania skargę oddala

Uzasadnienie

Marszałek Województwa decyzją z dnia [...] 2010 r. znak: [...] umorzył postępowanie w sprawie zwrotu za okres od 23.11.2006r. do 30.11.2008r. kwoty 46 174,90 zł wraz z odsetkami tytułem dopłaty dla przedsiębiorcy M. P. z tytułu stosowania ulg ustawowych w regularnej komunikacji autobusowej na podstawie ustawy z dnia 20 czerwca 1992r. o uprawnieniach do ulgowych przejazdów środkami publicznego transportu zbiorowego. Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że 28.12.2009r. i 8.03.2010r. wpłynęły pisma M. P. wykonującego regularne przewozy osób, w których przedsiębiorca wnioskuje o "wyrównanie moich strat poniesionych w przedmiocie dopłat do biletów ulgowych".

W dniu 8.04.2010r. wszczęto postępowanie administracyjne mające na celu wyjaśnienie roszczeń przedsiębiorcy i ewentualną wypłatę zobowiązania.

Przewoźnik określił kwotę roszczenia na 46.174,90 zł plus odsetki za okres od listopada 2006r. do końca 2008 r.

Organ wskazał, że w dniu [...] 2005r. wydana została decyzja Marszałka Województwa nr [...] o cofnięciu zezwolenia nr [...] na linię komunikacyjną K - M od której przewoźnik złożył odwołanie. W dniu [...] 2006r. SKO wydało decyzję nr [...] podtrzymującą decyzję organu I instancji. W okresie od 23.11.2006r. do dnia 28.02.2007r. przewoźnik nie posiadał ważnego zezwolenia na wykonywanie przewozów regularnych i nie powinien realizować działalności przewozowej.