Wyrok WSA w Krakowie z dnia 9 listopada 2011 r., sygn. III SA/Kr 1315/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak Sędziowie NSA Krystyna Kutzner (spr.) WSA Bożenna Blitek Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 listopada 2011 r. sprawy ze skargi Komendanta Straży Miejskiej na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 1 października 2010 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułu wykonawczego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji, II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz Komendanta Straży Miejskiej kwotę 100,00 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego, działając na podstawie art. 17 § 1, art. 29 § 2, art. 29 § 1 i art. 15 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 229 poz. 1954 ze zm.) - postanowieniem z dnia [...] 2010 r. [...] dokonał zwrotu tytułu wykonawczego nr [...] z dnia [...] 2010 r. wystawionego wobec J. D. ze względu na niedopuszczalność egzekucji administracyjnej.

Organ podniósł że, zgodnie z art. 29 § 1 ww. ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, organ egzekucyjny bada z urzędu dopuszczalność egzekucji administracyjnej. Natomiast z § 2 tegoż artykułu wynika, że jeżeli obowiązek, którego dotyczy tytuł wykonawczy, nie podlega egzekucji administracyjnej lub tytuł wykonawczy nie spełnia wymogów określonych w art. 27 § 1 i 2, organ egzekucyjny nie przystępuje do egzekucji, zwracając tytuł wierzycielowi.

Organ powołał się na art. 15 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, oraz art. 27 § 3 tejże ustawy.

Z przepisów tych wynika, zdaniem organu , że badanie dopuszczalności egzekucji powinno obejmować m.in. ustalenie:

- czy obowiązek oznaczony w tytule wykonawczym podlega egzekucji administracyjnej,

- czy tytuł wykonawczy wystawiony został przez uprawniony podmiot i sporządzono go prawidłowo,