Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 24 listopada 2011 r., sygn. II SA/Go 780/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 listopada 2011 r. sprawy ze skargi K.M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2008 I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącej K.M. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

15 maja 2008 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynął wniosek K.M. o przyznanie płatności do gruntów rolnych na rok 2008. Wniosek złożono wraz z załącznikami graficznymi. Skarżąca deklarowała do jednolitej płatności obszarowej (JPO) działkę rolną A o powierzchni 12, 80 ha, położoną na działkach ewidencyjnych [...].

Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wezwał skarżącą do złożenia wyjaśnień z uwagi na ujawnienie nieprawidłowości polegających na tym, że suma powierzchni działek rolnych, powierzchni nie zgłoszonej oraz zalesionej deklarowanych na działce ewidencyjnej nr [...] jest większa od sumarycznej powierzchni dopuszczalnych typów użytków uprawnionych do uzyskania jednolitej płatności obszarowej, występujących na tej działce ewidencyjnej oraz, że powierzchnia działki A jest większa od powierzchni największego spójnego obszaru uprawnionego do uzyskania jednolitej płatności obszarowej, a także działka rolna A nie jest położona na graniczących ze sobą działkach ewidencyjnych.

W odpowiedzi na wezwanie K.M. złożyła 10 września 2008r. oświadczenie, w którym podtrzymała deklarację złożoną we wniosku obszarowym oraz potwierdziła spójność działki rolnej A, gdyż droga oddzielająca działki ewidencyjne posiada przejazd. Strona stwierdziła w oświadczeniu, iż ewentualna różnica w powierzchniach spowodowana jest częściowym użytkowaniem nieużytków oraz dużą różnicą poziomów (ok. 20 m). W związku z podtrzymaniem deklaracji złożonej we wniosku, w dniach [...] grudnia 2008r. w gospodarstwie Wnioskodawczyni przeprowadzona została kontrola na miejscu metodą inspekcji terenowej. Wnioskodawczyni nie była powiadomiona o kontroli. W wyniku sporządzonej kontroli na miejscu sporządzono raport z kontroli, w którym stwierdzono: