Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 3 listopada 2011 r., sygn. II SA/Bd 545/11

Dnia 3 listopada 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędziowie: sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) sędzia WSA Jarosław Wichrowski Protokolant: Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 3 listopada 2011 roku sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia 1. oddala skargę, 2. przyznaje adw. S.M. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

II SA/Bd 545/11

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] skarżąca J. W. zwróciła się do Wójta Gminy B. o uzupełnienie decyzji administracyjnej z dnia [...], nr [...], w trybie art. 111 kpa, co do możliwości wniesienia w stosunku do tej decyzji powództwa do sądu powszechnego. Postanowieniem z dnia [...] Wójt Gminy B. odmówił uzupełnienia decyzji z dnia [...] (Nr [...]) odmawiającej przyznanie świadczenia z pomocy społecznej w formie zasiłku okresowego, z uwagi na brak możliwości przeprowadzenia wywiadu środowiskowego, twierdząc że od tej decyzji nie przysługuje na aktualnym etapie prowadzenia postępowania administracyjnego środek odwoławczy w postaci powództwa do sądu powszechnego. Uznał, że wydana decyzja jest kompletna - zawiera wszystkie składniki, o których mowa w art. 107 § 1 kpa. Wskazał na treść art. 127, 129 § 1 i 17 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071; ze zm.) dalej powoływanej w skrócie: "kpa", oraz na orzeczenie sądów administracyjnych, z których wynika, że na postanowienie o odmowie uzupełnienie decyzji nie służy zażalenie.