Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 października 2011 r., sygn. II SA/Po 488/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2011 r. sprawy ze skargi stowarzyszenia A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] października 2010r. nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji o określeniu dopuszczalnego poziomu hałasu oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2010 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Poznaniu, po rozpoznaniu wniosku Stowarzyszenia A (dalej: [...]), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] 2009 r. nr [...], którą organ I instancji zmienił decyzję własną z dnia [...] 2005 r. nr [...] określającą dopuszczalne normy hałasu, jakie mogą być emitowane do środowiska z Toru [....] przy ul. [...] w [...] (dalej: [...] Tor), eksploatowanego przez Stowarzyszenie A. z siedzibą przy ul. [...] w [...].

Powyższe decyzje wydano w następującym stanie faktycznym.

Decyzją z dnia [...] 2005 r. nr [...] , wobec stwierdzenia przekroczenia wartości dopuszczalnego hałasu, Prezydent Miasta P. określił dopuszczalne wartości poziomu hałasu, jakie może emitować do środowiska Tor [...] przy ul. [...] w [...], należący do Stowarzyszenia A przy ul. [...] w [...].

Następnie decyzją z dnia [...] 2008 r. nr [...] Prezydent Miasta P. zmienił decyzję własną z dnia [...] 2005 r. nr [...] w ten sposób, że ustalił dla Toru [...] "należącego do Stowarzyszenia A" odmienne dopuszczalne poziomy hałasu dla wskazanych w tej decyzji terenów. Decyzja ta została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] i przekazana organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia ze wskazaniem, iż decyzja określająca dopuszczalny poziom hałasu musi dotyczyć emisji hałasu z Toru [...], a nie przez Tor [...], a ponadto że w osnowie decyzja powinna wyraźnie wskazywać Stowarzyszenie A jako użytkownika i administratora tegoż toru, jako podmiot zobowiązany do dokonywania pomiarów hałasu.