Wyrok WSA w Łodzi z dnia 21 padziernika 2011 r., sygn. II SA/Łd 662/11

Dnia 21 października 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień Sędzia WSA Renata Kubot-Szustowska Protokolant asystent sędziego Agnieszka Gortych-Ratajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2011 roku sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego z przeznaczeniem na pokrycie kosztów zużycia gazu i energii elektrycznej oraz zakupu leków 1. oddala skargę; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz adwokat J. H.-K. prowadzącej Kancelarię Adwokacką przy ul. [...] w Ł. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu, zawierającą należny podatek od towarów i usług, według obowiązującej stawki przewidzianej dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071), po rozpatrzeniu odwołania M. W. od decyzji Prezydenta Miasta B. z dnia [...]r. Nr [...] o odmowie przyznania świadczenia w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na pokrycie kosztów zużycia gazu, energii elektrycznej i zakup leków, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji Kolegium przypomniało, iż postępowanie wszczęto na wniosek M. W. z dnia [...]r. o udzielenie pomocy w formie zasiłku stałego od grudnia i zasiłku celowego na zakup żywności i pokrycie kosztów zużycia gazu, energii elektrycznej, zakup leków. W celu ustalenia sytuacji rodzinnej i materialnej wnioskodawcy, w szczególności wyjaśnienia miejsca zamieszkania i prowadzenia wspólnie gospodarstwa domowego z inną osobą, organ dwukrotnie wzywał stronę do uzupełnienia materiału dowodowego, jednakże bezskutecznie. Złożone zostały wyłącznie faktura za zużycie gazu i energii oraz kserokopia recepty. W dniu 12 stycznia 2011r. przeprowadzono wywiad środowiskowy i wówczas wnioskodawca oświadczył, iż od października 2010 roku prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z K. S. Ponieważ z urzędu organ ustalił, iż ubiegając się o przyznanie dodatku mieszkaniowego wnioskodawca deklarował trzy osoby wspólnie prowadzące gospodarstwo domowe, wezwał K. S. i M. R. do złożenia wyjaśnień. Wezwania pozostawiono bez odpowiedzi. Jednocześnie wobec ustalenia, iż w aktach administracyjnych brak zwrotnego potwierdzenia odbioru pism wzywających do złożenia dodatkowych wyjaśnień, postępowanie przedłużono o kolejny miesiąc, o czym powiadomiono stronę. Natomiast z dostarczonego do urzędu oświadczenia K.S. wynikało, iż nie posiada źródeł utrzymania i nie jest zarejestrowany w urzędzie pracy.