Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 27 października 2011 r., sygn. IV SA/Gl 127/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Matan Sędzia WSA Stanisław Nitecki Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2011 r. sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...] r. nr

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta B. odmówiono M.D. przyznania pomocy społecznej w formie posiłków na wynos w Dziennym Domu Pomocy Nr 1 w B. iu. Przyczyną odmowy był, zdaniem organu I instancji, brak możliwości ustalenia faktycznej sytuacji dochodowej strony oraz niewykorzystanie własnych możliwości, zasobów i uprawnień w celu poprawienia sytuacji życiowej.

Wskutek wniesionego odwołania, w którym strona zarzuciła nienależyte wyjaśnienie stanu faktycznego oraz obowiązujących przepisów oraz uniemożliwienie zapoznania się z dokumentacją zgromadzoną w sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. , decyzją z dnia [...] r. Nr [...] uchyliło zaskarżone rozstrzygnięcie organu I instancji i przekazało sprawę do jej ponownego rozpatrzenia.

Uznano za niezasadne, wobec przedstawionego stanu faktycznego, stwierdzenie braku możliwości ustalenia sytuacji dochodowej strony. Prezydent Miasta B. dysponował bowiem dochodem strony z okresu trzech miesięcy poprzedzających złożenie wniosku. Zauważono, iż wywiad środowiskowy przeprowadzony został w dniu [...] r. Potraktowano jako słuszne zarzuty strony o braku możności zapoznania się z materiałem sprawy, gdyż w aktach nie przestawiono protokołu z takiej czynności.

Zwrócono nadto uwagę na rolę pracy socjalnej w systemie pomocy społecznej. Praca ta ma na celu pomoc osobom i rodzinom we wzmacnianiu lub odzyskiwaniu zdolności do funkcjonowania w społeczeństwie poprzez pełnienie odpowiednich ról społecznych oraz tworzenie warunków sprzyjających temu celowi. Praca socjalna odgrywa doniosłą rolę w aktywizacji świadczeniobiorców, udzielaniu tzw. pomocy do samopomocy i kształtowaniu odpowiedzialnych postaw społecznych. Zaapelowano zatem do strony o podjęcie działań pozwalających na udzielenie wsparcia i pomocy socjalnej.