Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 września 2011 r., sygn. V SA/Wa 759/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.), Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Małgorzata Rysz, Protokolant spec. - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2011 r. sprawy ze skargi H. W. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez H. W. jest decyzja Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję własną z [...] października 2010r. o ustaleniu kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego w wysokości [...] zł.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] kwietnia 2008 r. do Biura Powiatowego ARiMR we [...] wpłynął wniosek H. W. o przyznanie płatności na rok 2008 do gruntów rolnych z tytułu jednolitej płatności obszarowej i płatności uzupełniającej: do powierzchni grupy upraw podstawowych i do powierzchni roślin przeznaczonych na pasze uprawianych na trwałych użytkach zielonych (płatności zwierzęce).

Decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR we [...] przyznał producentowi płatności na rok 2008 w wysokości [...] zł, w tym: [...] zł z tytułu jednolitej płatności obszarowej, [...] zł z tytułu uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych i [...] zł. z tytułu uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych. Płatności przyznane ww. decyzją zostały w dniu [...] grudnia 2008 r. przekazane beneficjentowi na rachunek bankowy wskazany przez stronę we wniosku o wpis do ewidencji producentów. Następnie w wyniku przeprowadzonego postępowania w trybie nadzwyczajnym Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego ARiMR z/s w [...], decyzją Nr [...] z dnia [...] września 2009 r. stwierdził nieważność decyzji Kierownika Biura Powiatowego ARiMR we [...] z dnia [...] listopada 2008 r. w sprawie przyznania wnioskodawcy płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, po czym dniu [...] kwietnia 2010 r. organ Agencji wydał nową decyzję Nr [...], w której przyznał H. W. płatności na rok 2008 w wysokości [...] zł, w tym: [...] zł z tytułu jednolitej płatności obszarowej i [...] zł z tytułu uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych oraz odmówił przyznania uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych( płatności zwierzęcej). Od decyzji tej, prawidłowo doręczonej w dniu [...] kwietnia 2010r. strona nie wniosła odwołania.