Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Wa 1086/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kwiecińska Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska Janusz Walawski (spr.) Protokolant specjalista Aleksandra Weiher po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2011 r. sprawy ze skargi M.D. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wypłacenia należności z tytułu zwrotu kosztów wyżywienia oraz zakwaterowania z tytułu szkolenia za granicą 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji, 2) zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2002 r. nr [...] Minister Obrony Narodowej zwolnił M. D. z dniem [...] lutego 2002 r. z zajmowanego stanowiska służbowego i wyznaczył na stanowisko służbowe etatu zbiorczego nr [...] przy Departamencie Kadr oraz skierował wymienionego, w terminie od dnia [...] lutego 2002 r. do dnia [...] czerwca 2003 r., na odbywane w trybie stacjonarnym studia podyplomowe w Ogólnowojskowym Kolegium Obrony w P. (Francja), poprzedzone kursem języka francuskiego.

Po powrocie ze studiów, pismem z dnia [...] lipca 2003 r. M. D. zwrócił się do Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego MON z wnioskiem o zwrot kosztów zakwaterowania za cały okres pobytu na studiach, w związku z brakiem bezpłatnego zakwaterowania w miejscu stałego przebywania w czasie szkolenia oraz diet na pokrycie kosztów wyżywienia, z uwagi na niezapewnienie całodziennego bezpłatnego wyżywienia, z wyjątkiem zwrotu za zakwaterowanie za okres 18 dni i za wyżywienie za okres 32 dni, kiedy to strona francuska pokryła wyżej wymienione koszty.

Decyzją z dnia [...] października 2003 r. nr [...] Dyrektor Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego MON odmówił skarżącemu zwrotu kosztów zakwaterowania i wyżywienia z tytułu skierowania na szkolenie we Francji. Po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia [...] marca 2004 r. nr [...] Minister Obrony Narodowej utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.