Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 wrzenia 2011 r., sygn. IV SA/Po 721/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) WSA Donata Starosta Protokolant st.sekr.sąd. Krystyna Pietrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Poznaniu na rozporządzenie Wojewody Wielkopolskiego z dnia 04 stycznia 2008 r. nr 2/08 w przedmiocie obszaru chronionego krajobrazu "Puszcza nad Drawą" 1. stwierdza nieważność rozporządzenia Wojewody Wielkopolskiego nr 2/08 z dnia 4 stycznia 2008 r. w sprawie obszaru chronionego krajobrazu " Puszcza nad Drawą" 2. określa, że zaskarżone rozporządzenie nie może być wykonane

Uzasadnienie

Wojewoda Wielkopolski, działając na podstawie art. 23 ust. 2 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 ze zm. - dalej ustawa), w dniu 04 stycznia 2008 r. wydał Rozporządzenie Nr 2/08 w sprawie obszaru chronionego krajobrazu "Puszcza nad Drawą". W rozporządzeniu wskazano, że przedmiotowy obszar chronionego krajobrazu "obejmuje tereny chronione ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowe ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem, a także pełnioną funkcję korytarzy ekologicznych" (§ 1.1). W § 1.2 rozporządzenia stwierdzono, iż całkowita powierzchnia obszaru chronionego krajobrazu położonego na terenie powiatu czarnkowsko-trzcianeckiego w gminach: Trzcianka, Wieleń i Krzyż wynosi 29.210 ha. Opis przebiegu granicy obszaru określono w załączniku do rozporządzenia. W rozporządzeniu zawarto także ustalenia dotyczące czynnej ochrony ekosystemów leśnych (§ 2.1), ustalenia dotyczące czynnej ochrony nieleśnych ekosystemów lądowych (§ 2.2), ustalenia dotyczące czynnej ochrony ekosystemów wodnych (§ 2.3) oraz wprowadzono na tych obszarach zakazy określone w § 3. W § 5 rozporządzenia stwierdzono, iż wchodzi w życie po upływie 14 dni o ogłoszenia. Do powyższego przepisu załączono wyjaśnienie, z którego wynika, że powyższe rozporządzenie "(...) było poprzedzone rozporządzeniem Wojewody Pilskiego z dnia 15 maja 1998 r. nr 5/98 (...), które w części dotyczącej obszaru chronionego krajobrazu "Dolina Noteci"" na podstawie art. 157 ustawy traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, z tym że na podstawie art. 153 ustawy utworzony obszar chronionego krajobrazu stał się obszarem chronionego krajobrazu w rozumieniu tej ustawy."