Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 wrzenia 2011 r., sygn. IV SA/Po 651/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej w [...]. na uchwałę Rady Gminy Dominowo z dnia 30 czerwca 2004 r. nr XIV/95/04 w przedmiocie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 2 ust. 4 i § 3 ust. 2 i 3; 2. określa, że zaskarżona uchwała w części określonej w pkt 1 nie może być wykonana

Uzasadnienie

Rada Gminy w Dominowie dnia 30 czerwca 2004r. podjęła uchwałę Nr XIV/95/04 w sprawie: ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych dla których zarządcą jest Gmina Dominowo. W § 2 ust.4 tego aktu uchwalono, iż zajęcie pasa drogowego przez okres krótszy niż 24 godziny jest traktowane jak zajęcie pasa drogowego przez 1 dzień. Natomiast w § 3 ust. 2 określono, iż roczne stawki opłat w wysokości określonej w ust. 1 obejmują pełny rok kalendarzowy umieszczenia urządzenia w pasie drogowym. Z kolei § 3 ust. 3 uchwały stanowi, że za niepełny rok kalendarzowy wysokość rocznych stawek opłat obliczana jest proporcjonalnie do liczby miesięcy umieszczenia urządzenia w pasie drogowym.

Powyższą uchwałę Rada podjęła na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.), zwanej dalej: u.s.g oraz art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 71, poz. 838 ze zm.), zwanej dalej u.d.p. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i weszła w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.