Wyrok WSA w Lublinie z dnia 20 wrzenia 2011 r., sygn. III SA/Lu 335/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędziowie Sędzia SO del. Robert Hałabis (spr.), Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Bałaban, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 20 września 2011 sprawy ze skargi J. N. na decyzję Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty strukturalnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. P. z dnia [...] 2010 r., nr [...]. 2. zasądza od Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego kwotę 557 zł (pięćset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] wydaną z upoważnienia Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymano w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia [...] października 2010 r., nr [...] - odmawiającą przyznania J. N. renty strukturalnej.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 czerwca 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Renty strukturalne" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. Nr 109, poz. 750 z późn. zm.; dalej jako "rozporządzenie"), w precyzyjny sposób określa wymagania dotyczące stanu prawnego oraz powierzchni przekazywanych gruntów rolnych.

Skarżący we wniosku o przyznanie renty strukturalnej złożonym w dniu [...] września 2010 r. w Biurze Powiatowym ARiMR zadeklarował do przekazania m.in. działki o numerach ewidencyjnych: [...], położone w obrębie B., gm. T.. Przeprowadzona weryfikacja wniosku oraz jego załączników wykazała, że większość użytków rolnych zadeklarowanych przez skarżącego stanowi współwłasność z osobami trzecimi (tzn. skarżący jest właścicielem udziałów w nieruchomościach). Tymczasem warunkiem określonym w § 6 ust. 1 rozporządzenia jest to, aby przekazywane użytki rolne wchodzące w skład gospodarstwa rolnego stanowiły przedmiot odrębnej własności rolnika i jego małżonka, bądź były przedmiotem ich współwłasności. J. N. zadeklarował przekazanie [...] ha użytków rolnych, lecz wymagania dotyczące ich stanu prawnego określone w § 6 ust. 1 rozporządzenia z dnia 19 czerwca 2007 r. spełniała jedynie powierzchnia [...] ha.