Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 sierpnia 2011 r., sygn. IV SA/Wr 179/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Ożóg, Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.), Protokolant Agnieszka Figura, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty z tytułu pobytu dziecka w rodzinie zastępczej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Miejski Ośrodek Opieki Społecznej we W. decyzją z dnia [...] Nr [...] na podstawie art. 79 ust. 1-5, art. 106, ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2009r., Nr 175, poz. 1362 ze zm.) - dalej ustawa, w związku z art. 104 i 163 kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960r. (Dz.U. z 2000r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) - dalej k.p.a. ustalił opłatę z tytułu przebywania dziecka E. K. - P. K. w rodzinie zastępczej od dnia 1 listopada 2010r., w wysokości 250 zł miesięcznie, płatne do 10 każdego miesiąca. Odpłatność ustalono na czas pobytu dziecka w rodzinie zastępczej.

Uzasadniając decyzję organ podał, że małoletni P. K. został umieszczony w rodzinie zastępczej postanowieniem Sądu Rejonowego dla W.-F. z dnia [...]. Na koszty utrzymania dziecka rodzina zastępcza otrzymała pomoc w kwocie 508,80 zł miesięcznie.

Z przeprowadzonego w dniu 13 września 2010r. wywiadu ze skarżącą wynika, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z synem i ojcem, który jest jednocześnie rodziną zastępczą. Skarżąca jest osobą czynną zawodowo, osiąga dochód 2043,97 zł. Jej ojciec jest rencistą, otrzymuje rentę w kwocie 974,98 zł miesięcznie, opłaty za media wynoszą 673,33 zł. E. K. płaci na syna alimenty w kwocie 300 zł miesięcznie. Łączny dochód rodziny wynosi zatem 3227,56 zł miesięcznie a dochód na jednego członka rodziny 1075,91 zł i przekracza kryterium dochodowe o kwotę 724,91 zł.