Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 4 sierpnia 2011 r., sygn. II SA/Sz 518/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.),, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary za zajęcie pasa drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zastępca DZDM w K., działając z upoważnienia P. Miasta K., decyzją z dnia[...] , wydaną na podstawie art. 40 ust. 12 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2007r., Nr 19, poz. 115 ze zm.) oraz rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2004r. w sprawie określenia warunków udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego (Dz. U. z 2004r. Nr 140, poz. 1481) i uchwały Nr[...] . w sprawie ustalenia wysokości stawek opłaty za zajęcie pasa drogowego dróg publicznych na cele niezwiązane z budową przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg oraz art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, nałożył na A.M. S. z siedzibą w W., karę pieniężną w wysokości [...] zł za zajęcie pasów drogowych dróg powiatowych, tj. ul.W. w K. , poprzez umieszczenie [...] bez zezwolenia właściwego zarządcy drogi.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że na skutek interwencji mieszkańców K. pracownicy ZDM w K. dokonali kontroli ulic i stwierdzili zajęcie pasów drogowych dróg powiatowych ([...] ul.S w K., polegające na umieszczeniu konstrukcji reklamowych o treści "[...] ul.S[...] ", bez zezwolenia zarządcy drogi, w ilości pięciu sztuk czterostronnych, wolnostojących stelaży o powierzchni każdej strony: [...] Ustalono, że wszystkie reklamy zostały oznaczone logo AM posiadały jednolitą grafikę, zostały wykonane w barwach odpowiadających barwom jakimi posługuje się AM oraz informowały o atrakcyjnych cenach leków i wysokich rabatach a ponadto reklamy umieszczone na metalowych stelażach zawierały informację o nowo otwartej placówce przy ul. [...]