Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 lipca 2011 r., sygn. III SA/Po 639/10

Dnia 20 lipca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Koś Sędziowie NSA Tadeusz M. Geremek WSA Szymon Widłak (spr.) Protokolant: st. sekr. sąd. Janusz Maciaszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lipca 2011 roku przy udziale sprawy ze skargi J. W. i M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 27 lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wymiaru podatku od nieruchomości za rok 2009. I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu na rzecz skarżących kwotę [...],- ([...]) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 lutego 2010 r., nr [...] skierowaną do J. W. Prezydent Miasta Poznania na podstawie art.13 §1 pkt 1, art. 21 § 1 pkt 2 oraz art. 207 i 210 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), art. 2, 3, 4 i 6 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 ze zm.) oraz § 1 uchwały Rady Miasta Poznania z dnia 4 listopada 2008 r. w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2009 rok (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z dnia 10 grudnia 2008 r. Nr 231, poz. 3927) ustalił wymiar podatku od nieruchomości za rok 2009 w kwocie [...] zł, przyjmując do opodatkowania jako związane z działalnością gospodarczą: budynki mieszkalne powyżej 2,20 m o pow. 100 m2, budynki pozostałe powyżej 2,20 m o pow. 83,80 m2 oraz budynki pozostałe od 1,4m do 2,20 m o pow. 58,45 m2. Jako stronę postępowania w powyższej decyzji organ wskazał również M. S.

Od powyższej decyzji odwołała się J. W., wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia lub rozstrzygnięcie co do istoty sprawy.

W uzasadnieniu odwołania podniesiono w szczególności, że będący przedmiotem opodatkowania lokal o łącznej powierzchni 300,70 m2 składa się z dwóch poziomów: poziom zerowy - o pow. 183,80 m2, piwnica - o pow. 116,90 m2. Piwnica o wysokości poniżej 2,20 m jest integralną częścią lokalu i w związku z tym musiała być objęta umową najmu. Przy czym ze względu na warunki takie jak: wysokość, brak dostępu do światła dziennego, wentylacji, zawilgocenie nie może być wykorzystywana na prowadzenie działalności handlowej w obiekcie. Ponadto 63,90 m2 powierzchni jest nadal wyłączone przez ZKZL z eksploatacji, czyli faktyczna powierzchnia piwnicy wynosi 53 m2. Poziom zerowy ma łączną powierzchnię 183,90 m2, a na działalność gospodarczą wykorzystywane jest 100 m2 powierzchni. Pozostałe 83,90 m2 powierzchni stanowią pomieszczenia ciemne i małe i ze względu na ich wielkość, kształt (długi wąski korytarz prowadzący do sali sprzedaży oraz pomieszczenie przy skrzynkach z bezpiecznikami przeznaczonymi dla całego budynku) niemożliwym jest prowadzenie w nich działalności gospodarczej. W konsekwencji na prowadzenie działalności gospodarczej przeznaczone jest jedynie 100 m2, natomiast pozostałe 136,90 m2 powierzchni nie jest i nie może być wykorzystywane na prowadzenie działalności handlowej.