Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 lipca 2011 r., sygn. II SA/Go 309/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska, Sędzia WSA Michał Ruszyński, Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lipca 2011 r. sprawy ze skargi A.J. i R.S. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] r. nr IV/9/2011 w przedmiocie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej oddala skargę.

Uzasadnienie

1. W dniu [...] stycznia 2011 r. Rada Gminy, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 2 lit. h ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 59 ust. 1 w związku z art. 5c pkt 1 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), podjęła uchwałę w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej.

Pismem z dnia [...] lutego 2011 r. A.J. i R.S. wezwali, w trybie art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, Radę Gminy do usunięcia naruszenia prawa poprzez uchylenie wyżej wskazanej uchwały jako niezgodnej z prawem. Zarzucając, że narusza ona przepisy ustawy o systemie oświaty oraz ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 854 ze zm.) przez brak konsultacji ze związkami zawodowymi oraz brak konsultacji społecznych.

W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa Rada Gminy w dniu [...] marca 2011 r. podjęła uchwałę nr VI/23/2011, którą odmówiła uwzględnienia wezwania. W uzasadnieniu wskazując, że bezpodstawne są zarzuty, w zakresie braku konsultacji społecznych i braku konsultacji ze związkami zawodowymi, gdyż w dniu [...] stycznia 2011 r. odbyło się zebranie wiejskie we wsi [...] dotyczące likwidacji Szkoły Podstawowej, na którym przewodniczący Rady Gminy - R.Ś., przedstawił wszystkie kwestie związane z likwidacją tejże placówki oświatowej i odpowiedział na wszystkie pytania rodziców i mieszkańców wsi [...]. Według wyłożonej listy obecności w zebraniu wzięło udział 108 mieszkańców. Zebranie to prowadził radny a zarazem przewodniczący rady sołeckiej wsi [...]. Obecni byli również radni A.J. oraz R.S. jak i przedstawiciele grona pedagogicznego Szkoły Podstawowej. Projekt uchwały o likwidacji Szkoły Podstawowej został przekazany Związkowi Nauczycielstwa Polskiego oraz Niezależnemu Samodzielnemu Związkowi Zawodowemu "Solidarność" w trybie art. 19 ustawy o związkach zawodowych po uchwaleniu uchwały o zamiarze likwidacji szkoły, a opinie wyżej wskazanych związków zawodowych znajdują się w aktach sprawy.