Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Po 334/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędzia WSA Barbara Drzazga Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Wąsik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi P. C. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] w P. z dnia [...] 2011r. nr[...] w przedmiocie dodatku specjalnego, I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w K. z dnia [...] 2010r. Nr [...], II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2010 r. Dowódca Jednostki Wojskowej nr [...] w K., wydaną na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 z późn. zm. zwanej dalej k.p.a., art. 80 ust. 4 w zw. z art. 104 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2003r o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, (Dz.U z 2010 r. nr 90. poz. 593 ze zm.), § 26 ust. 1 i ust. 4 w zw. z § 7 ust. 1 pkt 1, § 8 ust. 2-3 oraz § 27 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 8 czerwca 2004 r. w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych (Dz. U. nr 141, poz. 1497 ze zm.), przyznał P. C. w ostatnim miesiącu pełnienia służby wojskowej, to jest w listopadzie 2010 r. dodatek za bezpośrednią obsługę statków powietrznych, w wysokości 97,65 zł.

Od powyższej decyzji odwołanie wniósł P. C. wskazując, że została ona wydana w oparciu o niepełne dane.

Decyzją nr [...], z dnia [...] marca 2011 r. Dowódca Jednostki Wojskowej nr [...] w P., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., art. 80 ust. 4 w zw. z art. 104 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy, wskazując w uzasadnieniu, iż z treści § 27 ust. 1 pkt 1 ww. rozporządzenia MON z 8 czerwca 2004 r. wynika, iż ustalając wysokość przedmiotowego dodatku w ostatnim miesiącu pełnienia służby, organ musiał uwzględnić wyłącznie przepisy o przywracaniu dodatku o charakterze stałym, nie mając możliwości uwzględnienia okresu pobierania przez żołnierza zawodowego, przed dniem 30 czerwca 2004 r., dodatku za bezpośrednią obsługę statków powietrznych. Organ odwoławczy wskazał również, iż przy jednoczesnym zbiegu prawa do dodatku ustalonego w ostatnim miesiącu służby z dodatkiem przywróconym, żołnierz zawodowy otrzymuje tylko jeden najwyższy dodatek.