Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 czerwca 2011 r., sygn. I SA/Po 36/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Małecki (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Maria Skwierzyńska Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 czerwca 2011r. sprawy ze skargi W B na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania z nieuzasadniony zarzut prowadzenia egzekucji administracyjnej przez niewłaściwy organ egzekucyjny oddala skargę

Uzasadnienie

Naczelnik Urzędu Skarbowego [...], działając jako organ egzekucyjny skierował egzekucję administracyjną wobec W. B., na podstawie tytułu wykonawczego o nr [...], obejmującego zaległość z tytułu grzywny nałożonej mandatem karnym kredytowanym na kwotę należności głównej [...] wraz z należnymi odsetkami za zwłokę.

W celu wyegzekwowania powyższej zaległości, Naczelnik Urzędu Skarbowego [...] zawiadomieniami z dnia 6 kwietnia 2009 r., nr [...] dokonał zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wynagrodzenie za pracę oraz zajęcia innych wierzytelności, doręczając jednocześnie zobowiązanemu, na adres prowadzonej działalności gospodarczej ul. K. 58 w P., odpis przedmiotowego tytułu wykonawczego.

Pismem z dnia 29 kwietnia 2009 r. zobowiązany W. B., działając na podstawie art. 33 § 1 pkt 9 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2005 r., Nr 229, poz. 151, ze zm., dalej powoływana jako - u.p.e.a.), wniósł zarzuty w sprawie prowadzonej egzekucji administracyjnej, podnosząc prowadzenie egzekucji przez niewłaściwy organ. Jednocześnie zażądał umorzenia przedmiotowego postępowania egzekucyjnego.

W uzasadnieniu zobowiązany wskazał, że nie posiada miejsca zamieszkania, na podstawie którego można by rozstrzygnąć właściwość miejscową organu egzekucyjnego zgodnie z art. 22 § 2 u.p.e.a. Ponadto, jak zaznaczył skarżący, organ podatkowy w stosunku do podatku od towarów i usług oraz podatku dochodowego od osób fizycznych uznał swoją niewłaściwość miejscową w sprawie od 1 listopada 2006 r., przekazując akta sprawy do organów właściwych w poszczególnych podatkach, o czym, jak wskazał zobowiązany, organ egzekucyjny został poinformowany pismem z dnia 27 marca 2009 r. Tym samym, w ocenie zobowiązanego, skoro Naczelnik Urzędu Skarbowego [...] nie jest właściwy miejscowo w sprawach zobowiązań podatkowych, to nie jest również właściwy miejscowo w niniejszej sprawie egzekucyjnej.