Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 7 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Po 284/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dni (...) nr (...) w przedmiocie odmowy umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia (...) Nr (...), II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia (...) stycznia 2011 r. nr (...), wydaną na podstawie art. 20 oraz art. 30 ust. 1 - 2 pkt 1, art. 30 ust. 5, art. 30 ust. 8 - 9 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) odmówił S. K. umorzenia należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń pobranych przez wnioskodawcę, do których zwrotu został on zobowiązany decyzją Prezydenta Miasta K. z dnia (...) września 2009 r. Nr (...) wraz z ustawowymi odsetkami oraz kosztami upomnienia.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, iż decyzją z dnia (...) września 2010 r. wnioskodawca został zobowiązany do zwrotu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych tj. zasiłku rodzinnego przyznanego na rzecz K. K. za okres od dnia (...) grudnia 2007 r. do (...) stycznia 2008 r. oraz zasiłku rodzinnego przyznanego na rzecz C. K. za okres od (...) grudnia 2007 r. do (...) stycznia 2008 r. Wskazano, iż pismem z dnia (...) grudnia 2010 r. S. K. zwrócił się do organu z wnioskiem o umorzenie kwoty nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych wraz z ustawowymi odsetkami oraz kosztami upomnienia, co uzasadnił trudną sytuacją finansową (długami powstałymi w wyniku opuszczenia przez żonę) oraz złym stanem zdrowia. Do pisma załączono orzeczenie lekarza orzecznika ZUS, z którego wynika, że wnioskodawca jest niezdolny do pracy do dnia (...) czerwca 2014 r. oraz niezdolny do samodzielnej egzystencji do dnia (...) października 2012 r. Zły stan zdrowia wnioskodawcy potwierdzała również karta leczenia szpitalnego wnioskodawcy. Ponadto do wniosku załączono rachunki za gaz oraz najem mieszkania.