Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 czerwca 2011 r., sygn. I SA/Gl 13/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Suleja, Sędziowie WSA Beata Kozicka (spr.), Anna Tyszkiewicz-Ziętek, Protokolant Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 czerwca 2011 r. sprawy ze skargi A S.A. w K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta B. decyzją z dnia [...] roku nr [...] określił podatnikowi - A S.A. w K. wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za rok 2005 w kwocie [...] zł. Od zapadłego rozstrzygnięcia A S.A. wniosła odwołanie z dnia 6 kwietnia 2010r. kwestionując między innymi zasadność opodatkowania wyrobisk i zlokalizowanych w nich budowli.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. (dalej: "Kolegium") postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...] zawiesiło z urzędu postępowanie w sprawie odwołania A S.A. w K. od decyzji Burmistrza Miasta B. z dnia [...] r. Nr [...] określającej wysokość zobowiązania podatku od nieruchomości za 2005 rok. Kolegium uznało, że stopień skomplikowania sprawy związany między innymi ze zmianą stanowiska oraz wątpliwościami, jakich nabrał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w zakresie opodatkowania budowli i obiektów zlokalizowanych w podziemnych wyrobiskach górniczych, a zwłaszcza konsekwencje finansowe dla uczestników postępowania, uzasadniają zawieszenie postępowania z urzędu. W uzasadnieniu Kolegium podkreśliło, że w analogicznej sprawie dotyczącej podatnika będącego przedsiębiorcą górniczym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności z Konstytucją przepisów ustawy z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych, (tj. Dz.U. z 2010 r. Nr 95, poz. 613 ze zm., dalej: "u.p.o.l.") - w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia 2003 roku - w części dotyczącej opodatkowania budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, na których organ podatkowy opiera wydane przez siebie decyzje, a rozstrzygnięcie będzie miało wpływy na zasadność opodatkowania podziemnych wyrobisk górniczych. Skład orzekający uznał, iż do czasu wydania orzeczenia przez Trybunał Konstytucyjny należy zawiesić postępowanie w sprawie. W uzasadnieniu organ wskazał, że stanowisko Trybunału może być bowiem podstawą do wzruszenia decyzji podatkowych i stwierdzenia ogromnych nadpłat.