Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 9 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Bd 333/11

Dnia 9 czerwca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Wiesław Czerwiński (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Anna Klotz sędzia WSA Renata Owczarzak Protokolant: Magdalena Gadecka-Kauczor po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 9 czerwca 2011 roku sprawy ze skargi M. J. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w [...] z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania dotyczącego przyznania płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarczych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] grudnia 2010 r., Nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Dyrektor Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Oddział Regionalny w T. decyzją nr [...] z [...] stycznia 2011 utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR w B. z [...] grudnia 2010 r. o uchylenie decyzji dotychczasowej z [...] stycznia 2006 r. i odmowie przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania w sprawie Mirosława Janiszewskiego.

Z uzasadnia decyzji wynika m.in., że decyzja z [...] stycznia 2006 r. Kierownik Biura Powiatowego w B. przyznała M. J. płatność ONW zgodnie z żądaniem strony.

W dniu [...] lipca 2009 r. w gospodarstwie M. J. przeprowadzono kontrolę na miejscu w ramach złożonego wniosku o przyznanie płatności na rok 2009. W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono błąd DR 10 (cała działka rolna nie była utrzymywana w dobrej kulturze rolnej na dzień [...] czerwca 2003 r.) dla działki ewidencyjnej [...]. Działka ta również została zadeklarowana do płatności ONW w roku 2005. W związku z wynikami kontroli, w dniu [...] października 2010 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w B. postanowieniem wznowił z urzędu postępowanie w sprawie przyznania płatności ONW na rok 2005. Podstawą do wznowienia postępowania był art. 145 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego - w sprawie wyszły na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne i nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji, nieznane organowi, który wydał decyzję. W dniu [...] listopada 2010 r. do Biura Powiatowego ARiMR w B. wpłynęła korekta wniosku, złożona przez Pana M. J. W korekcie wnioskodawca zmienił deklarację dla działki rolnej G, położonej na działce ewidencyjnej nr [...]. Nowa deklaracja powierzchni zgłoszonych do płatności wyniosła 0,00 ha.