Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 maja 2011 r., sygn. VI SA/Wa 449/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Śledzik (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Urszula Wilk Protokolant st. sekr. sąd. Paulina Paczkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2011 r. sprawy ze skargi "S." Sp. z o. o. z siedzibą w B. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie cofnięcia koncesji na wydobywanie węgla kamiennego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. (znak: [...]) Minister Środowiska, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm. - zwaną dalej "k.p.a.") utrzymał w mocy swoją poprzednią decyzję z dnia [...] sierpnia 2010 r. umarzającą postępowanie w sprawie cofnięcia koncesji nr [...] z dnia 1 września 1999 r. na wydobywanie węgla kamiennego ze złoża węgla kamiennego Zakładu Górniczego "[...]".

Powyższe decyzje zostały wydane w oparciu o następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu [...] września 1999r. Minister Ochrony Środowiska Zasobów Naturalnych i Leśnictwa udzielił Zakładowi Górniczemu "[...]" Sp. z o.o. w B. koncesji nr [...] na wydobywanie węgla kamiennego ze złoża węgla kamiennego Zakładu Górniczego "[...]", położonego na terenie miasta B. w województwie [...].

Decyzją z dnia [...] marca 2003 r., znak: [...] Minister Środowiska potwierdził przejście praw i obowiązków wynikających z przedmiotowej koncesji na K. S.A.

Wnioskiem z dnia 14 czerwca 2010 r. (uzupełnionym pismem z dnia 18 sierpnia 2010r.) S. Sp. z o.o. z siedzibą w B. (zwana dalej także "Spółką") zwróciła się do Ministra Środowiska (zwanego dalej także "organem koncesyjnym"), powołując się na art. 28 Kpa, w związku z art. 58 ust. 2 pkt 1 ustawy o swobodnie działalności gospodarczej oraz art. 27a ustawy Prawo geologiczne i górnicze, o cofnięcie koncesji nr [...] z dnia [...] września 1999 r.