Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 24 maja 2011 r., sygn. II SA/Rz 273/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Magdalena Józefczyk Sędziowie SO del. Anna Bembenek WSA Ewa Partyka /spr./ Protokolant Sylwia Pacześniak po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 24 maja 2011 r. sprawy ze skargi B. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie uznania zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku za świadczenie nienależnie pobrane I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] listopada 2010r., nr [...] ; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

II SA/Rz 273/11

U Z A S A D N I E N I E

Przedmiotem skargi B. G. jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej jako SKO) z dnia [...] grudnia 2010 r., nr utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] uznającą za świadczenie nienależnie pobrane zasiłek rodzinny oraz jednorazowy dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego wypłacony B. G. na syna P. w okresie od 1 marca 2009 r. do 31 października 2009 r. W podstawie prawnej decyzji organ odwoławczy powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm., określanej dalej w skrócie jako k.p.a.) oraz art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 139, poz. 992 z 2006 r. ze zm. - zwana dalej także ustawą bądź u.ś.r.).

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że B. G. w dniu 28 lipca 2008 r. złożyła w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej wniosek o zasiłek rodzinny i dodatek do tego zasiłku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego na syna P. G. Decyzją z dnia [...] września 2008 r., nr [...] Prezydenta Miasta [...], zmienioną decyzją Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] ustalono dla B. G. prawo do pobierania zasiłku rodzinnego na okres zasiłkowy od 1 września 2008 r. do 31 października 2009 r. oraz do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego jednorazowo na P. G. W dniu 22 września 2010 r. Prezydent Miasta [...] wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie weryfikacji uprawnień do pobierania przez B. G. świadczeń rodzinnych w okresie od 1 marca 2009 r. do 31 grudnia 2009 r. oraz w okresie od 1 września 2010 r. do 30 września 2010 r.