Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 31 maja 2011 r., sygn. II SA/Po 34/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant St. sekretarz sądowy Katarzyna Sierszeńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2011 r. sprawy ze skargi R. J. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej w P. z dnia [...] 2010 r. Nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie zwolnienia ze służby; I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Dyrektora Zakładu Karnego w K. z dnia [...] 2010 r. Nr [...] (znak: [...]), II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Dyrektor Zakładu Karnego w K. decyzją personalną nr [...] z dnia [...] 2004 r. wydaną na podstawie art. 104 kpa i art. 31 ust. 1 pkt 4, art. 31 ust. 2 oraz art. 37 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2002 r. Nr 207, poz. 1761 ze zm.) zawiesił mł. chor. R. J. w czynnościach służbowych na okres od 20 września do 19 grudnia 2004 r. Następnie decyzją personalną nr [...] z [...] 2004 r. Dyrektor Zakładu Karnego w K. w oparciu o tę samą podstawę prawną zawiesił mł. chor. R. J. w czynnościach służbowych od dnia 20 grudnia 2004 r. do czasu prawomocnego zakończenia postępowania karnego. W uzasadnieniu wyjaśnił, że toczące się wobec R. J. postępowanie karne przez Sądem Rejonowym w Ż. w sprawie o przestępstwo z art. 18 § 3 kk w zw. z art. 86 § 1 kks zgodnie z art. 37 ust. 1 ustawy o Służby Więziennej stanowi podstawę do przedłużenia okresu zawieszenia w czynnościach służbowych.

W dniu [...] 2010 r. Dyrektor Zakładu Karnego w K. opierając się na przepisach art. 104 kpa, art. 32 ust. 1, art. 96 ust. 2 pkt 7, art. 217, art. 218 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 oraz art. 268 ust. 1 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. Nr 79, poz. 523) wydał decyzję nr [...] o zwolnieniu mł. chor. R. J. ze służby więziennej z dniem 21 września 2010 r. w związku z upływem 12-miesięcznego okresu zawieszenia w czynnościach służbowych. W motywach rozstrzygnięcia organ wskazał, że w myśl art. 96 ust. 2 pkt 7 ustawy o Służbie Więziennej, która weszła w życie 13 sierpnia 2010 r., funkcjonariusza można zwolnić ze służby w przypadku upływu 12-miesięcznego okresu zawieszenia w czynnościach służbowych. W związku z tym, iż R. J. zawieszony jest od dnia 20 września 2004 r. organ stwierdził, że upłynął określony w powołanym przepisie termin, a tym samym spełniona została przesłanka umożliwiająca zwolnienie funkcjonariusza ze służby. Organ zaznaczył przy tym, że zgodnie z art. 268 ust. 1 powołanej ustawy sprawy ze stosunku służbowego prowadzone na podstawie uprzednio obowiązujących przepisów wszczęte, a nie zakończone przed dniem wejścia w życie nowej ustawy są prowadzone na jej podstawie.