Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 maja 2011 r., sygn. IV SA/Po 22/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski /spr./ Sędziowie WSA Izabela Bąk-Marciniak WSA Donata Starosta Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Błoszyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2011r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Usług Kanalizacyjnych "A" sp. z o.o. w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] listopada [...] r. nr [...] w przedmiocie sprzeciwu do informacji o wytwarzanych odpadach 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty P. z dnia [...] grudnia [...] r. nr [...], 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. na rzecz Przedsiębiorstwa Usług Kanalizacyjnych "A" sp. z o.o w Ł. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] grudnia 2009 r.), Starosta P. (dalej Starosta albo organ I instancji) na podstawie art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach ([t.j.] Dz.U. 2007 r., nr 39, poz. 251 ze zm., dalej uoo; obecnie - od 5 października 2010 r. - t.j. Dz.U. 2010 r., nr 185, poz. 1243 ze zm.), wniósł sprzeciw do złożonej w dniu [...] października 2009 r. informacji o odpadach wytwarzanych na terenie Oczyszczalni Ścieków w Ł., gmina K., prowadzonej przez Przedsiębiorstwo Usług Kanalizacyjnych "A" Sp. z o. o., ul. [...], Ł. (dalej Strona, Odwołujący albo Skarżący). Tym samym organ I instancji stwierdził, że Strona nie dokonała złożenia informacji o wytwarzanych odpadach i o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami, wymaganej przepisami uoo.

W uzasadnieniu Starosta wskazał, że Strona pismem z dnia [...] października 2009 r. przedstawiła informację o odpadach wytwarzanych na terenie Oczyszczalni Ścieków w Ł. Pismem z [...] listopada 2009 r., wezwano Stronę do uzupełnienia złożonej informacji w terminie do [...] listopada 2009 r. Do [...] listopada 2009 r. do organu I instancji nie wpłynęło żądane uzupełnienie. Dnia [...] listopada 2009 r. wpłynęło do Starostwa pismo Strony z prośbą o przedłużenie terminu uzupełnienia informacji do dnia [...] grudnia 2009 r. Trzydziestodniowy termin przyjęcia informacji o wytwarzanych odpadach jest określony przepisem art. 24 ust. 5 uoo. Ustawa nie przewiduje możliwości przedłużenia tego terminu, w związku z tym organ I instancji orzekł jak w sentencji decyzji (k. 1 akt administracyjnych).