Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 maja 2011 r., sygn. II SA/Gd 267/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Tamara Dziełakowska Sędzia WSA Jolanta Sudoł Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agnieszka Kowalczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2011 r. sprawy ze skargi W. Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 22 września 2010 r., nr [...] w przedmiocie przekazania podania dotyczącego zezwolenia na wycięcie drzew do właściwego organu 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Starosty Powiatowego w [...] z dnia 30 marca 2010 r., nr [...]; 2. określa, że postanowienia wymienione w punkcie pierwszym wyroku nie mogą być wykonane.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 20 kwietnia 2009 r. W. Z. zwróciła się do Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w G. o wyrażenie zgody na wycięcie 18 sosen z lasu stanowiącego jej własność, na działce nr [...]. Wniosek został przekazany, na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, do Starosty Starostwa S.

Pismem z dnia 27 maja 2007 r., Starostwo Powiatowe w S. G. poinformowało W. Z., że nie ma podstaw do wydania decyzji w sprawie wydania zezwolenia na wycięcie 18 drzew z działki o nr [...] położonej w B., ponieważ W. Z. nie jest właścicielką tej działki. Według organu, z uwagi na brak tytułu prawnego do nieruchomości wnioskująca nie może zostać uznana za stronę w postępowaniu administracyjnym prowadzonym na podstawie ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach, jak również na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody.

Następnie Starosta S. decyzją z dnia 30 września 2009 r. nr [...]umorzył postępowanie administracyjne w sprawie z wniosku W. Z. z dnia 20 kwietnia 2009 r. o wydanie zezwolenia na wycięcie 18 sosen z terenu działki nr [...] w obrębie ewidencyjnym B. Starosta uzasadnił decyzję tym, iż W. Z. nie jest właścicielem nieruchomości, na której rosną drzewa będące przedmiotem wniosku, a zatem nie może ona zostać uznana za stronę postępowania administracyjnego. Rząd 18 drzew, będących przedmiotem wniosku rośnie na działce nr [...], która jest własnością B. i E. Sz.