Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 kwietnia 2011 r., sygn. VI SA/Wa 2667/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz (spr.) Protokolant ref. staż. Monika Piotrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Transportu Drogowego decyzją z dnia [...] października 2010 r., nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm., dalej: "k.p.a."), art. 6 ust. 4, art. 92 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 z późn. zm., dalej: "u.t.d.") oraz na podstawie lp. 1.3. załącznika do ustawy o transporcie drogowym, po rozpatrzeniu odwołania M. M. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 3.000 zł, utrzymał zaskarżoną decyzję w całości w mocy.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

W daniach 11 czerwca, 24 czerwca oraz 1 lipca 2010 r. upoważnieni inspektorzy Inspekcji Transportu Drogowego przeprowadzili kontrolę przedsiębiorcy M. M. (nazywanego dalej "skarżącym") prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie przewozów drogowych osób taksówką jako "L. K., M. M. [...]" Spółka Cywilna w B.

Kontrola obejmowała okres od dnia 11 czerwca 2009 r. do dnia 11 czerwca 2010 r. Przedmiotem kontroli była zgodność wykonywania działalności gospodarczej w zakresie przewozów drogowych określonych w przepisach ustawy o transporcie drogowym oraz przepisach wykonawczych do ww. ustawy.

Podczas kontroli, na podstawie analizy zgromadzonego materiału dowodowego, tj. umowy spółki cywilnej, licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką oraz raportu fiskalnego nr [...] z dnia [...] maja 2010 r. wydrukowanego z kasy fiskalnej, zainstalowanej w taksówce osobowej o numerze rejestracyjnym [...] stwierdzono, że skarżący w okresie objętym kontrolą, w szczególności w dniu [...] maja 2010 r. wykonywał transport drogowy tą taksówką bez wymaganej licencji na wykonywanie tego rodzaju przewozów wspomnianym pojazdem. Licencja na ten pojazd została wydana w dniu [...] kwietnia 2010 r. L. K. działającemu wspólnie ze skarżącym w ramach spółki cywilnej, na jego wyłączny wniosek przez Prezydenta Miasta B. Natomiast skarżący nie wnosił o wydanie licencji na przedmiotowy pojazd.