Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2011 r., sygn. III SA/Wa 1889/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka, Sędziowie Sędzia WSA Beata Sobocha (sprawozdawca), Sędzia WSA Aneta Trochim-Tuchorska, Protokolant st. sekr. sąd. Iwona Mazek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi R. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podatku od nieruchomości za 2006 r. 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, 2) określa, że decyzja, której nieważność stwierdzono w pkt 1 nie może być wykonana w całości, 3) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz R. F. kwotę 160 zł (słownie: sto sześćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z [...] czerwca 2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. uchyliło decyzję Prezydenta m. W. z dnia [...] grudnia 2009 r. i ustaliło wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2006 r. za lokal użytkowy przy ul. R. [...] w wysokości 59 zł.
Z akt sprawy wynika, że decyzją z dnia [...] lutego 2006 r., Prezydent m. W. ustalił wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na 2006 r. z tytułu posiadania przez R. F. (dalej Skarżący), T. J. i W. P. nieruchomości - lokalu użytkowego przy ul. R. [...] o powierzchni 29,26 m ?, w wysokości 97 zł.
Decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. Prezydent m. W. zmienił własną decyzję z dnia [...] lutego 2006 r. poprzez ustalenie wysokości zobowiązania podatkowego za okres od 1 stycznia do 31 lipca 2006 r. w wysokości 295 zł. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w marcu 2009 r. Skarżący poinformował organ podatkowy, że nieruchomość zajęta jest na prowadzenie działalności gospodarczej (przychodnia weterynaryjna) oraz, iż zgodnie z aneksem z dnia 25 lipca 2006 r. do umowy najmu obecnym najemcą był tylko Skarżący. Organ dodał, że przekazanie w wyniku umowy cywilnoprawnej w posiadanie zależne nieruchomości lub jej części stanowiącej własność samorządu terytorialnego skutkuje powstaniem obowiązku pdatkowego po stronie posiadacza zależnego. Organ zaznaczył, że od sierpnia 2006 r. podatnikiem podatku od nieruchomości jest tylko Skarżący. Jeżeli obowiązek podatkowy powstał lub wygasł w ciągu roku, podatek za ten rok ustala się proporcjonalnie do liczby miesięcy, w których istniał ten obowiązek. Trzy osoby fizyczne powinny być zatem podatnikami podatku od nieruchomości tylko za 7 miesięcy 2006 r. Organ wyjaśnił, że uzasadnia to zmianę decyzji, ponieważ po jej doręczeniu nastapiła zmiana okoliczności faktycznych, mających wpływ na ustalenie wysokości zobowiązania. Ponadto dodał, że stawki podatku przyjęto zgodnie z uchwalonymi przez Radę m. st. Warszawy stawkami dla budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej.