Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Sz 182/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak, Sędziowie Sędzia NSA Henryk Dolecki, Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska (spr.), Protokolant Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. nr [...] dnia [...] r. II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz skarżącej Z. W. kwotę [...]złote tytułem zwrotu koszów postępowania sądowego

Uzasadnienie

S. Kolegium Odwoławcze w K., decyzją z[...] ., na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 kpa, art. 96 ust. 1, art. 97 ust. 1, art. 98a ust. 1 i 1a, art. 154 ust. 1, art. 156 ust. 1, art. 157 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r.

o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2010 r., Nr 102, poz. 651 ze zm.), art. 1 ust. 1 i 2, art. 2, art. 17 ust. 1 i 2 ustawy o samorządowych kolegiach odwoławczych

po rozpatrzeniu odwołania ZW od decyzji P. Miasta K. z dnia [...] w sprawie ustalenia opłaty [...] zł z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego dokonaniem podziału geodezyjnego działki nr [...] ha położonej w K.[...] w obrębie ewidencyjnym nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w części dotyczącej wysokości opłaty [...] zł.

W odwołaniu od decyzji organu I instancji ZW wniosła o jej uchylenie w całości i umorzenie postępowania zarzucając naruszenie art. 6,7, 8 i 107 § 1 kpa przez wydanie zaskarżonej decyzji bez podstawy prawnej, a więc z naruszeniem zasady praworządności oraz zaufania do organów administracji publicznej, naruszenie przepisów art. 98a ust. 1 i 1a ustawy o gospodarce nieruchomościami przez ich niewłaściwe zastosowanie oraz naruszenie art. 105 § 1 kpa przez jego niezastosowanie. W odwołaniu skarżąca podniosła przede wszystkim, iż uchwała Nr [...] r. w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty [...] r.) nie obowiązywała w okresie wydania decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości, albowiem została uchwalona na podstawie art. 98 ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami, którego nie ma już w obowiązującej ustawie, bo zastąpił go art. 98a. Ponadto wyrokiem z dnia [...] z Konstytucją RP, bo naruszał on wynikającą z art. 2 w związku z art. 84 Konstytucji zasadę ochrony zaufania jednostki do państwa