Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 kwietnia 2011 r., sygn. III SA/Lu 20/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Sadurski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Protokolant Sekretarz sądowy Sylwia Bałaban, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi J. Sz. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w E. z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia [...] listopada 2009 r., sygn. akt: I SA/Lu 531/09, sąd uchylił decyzję Dyrektora L. Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w E. z dnia [...] czerwca 2009 r., oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w B. z dnia [...] marca 2009 r., w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2008 r.

Z uzasadnienia wskazanego wyroku wynika, że w ocenie sądu przedmiotem sporu jest kwestia zasadności, tym samym prawidłowości, przyjęcia przez organy w zakresie odnoszącym się do zakwalifikowania działek rolnych uprawniających do przyznania jednolitej płatności obszarowej oraz uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni upraw podstawowych o powierzchni innej, mniejszej, niż zadeklarowana we wniosku. Organy uznały, że działki rolne stosownie oznaczone, położone są na terenach, na których po 2003 roku znajdowały się wieloletnie zadrzewienia, a w konsekwencji, że działki te nie były utrzymywane w dobrej kulturze rolnej na dzień 30 czerwca 2003 r. Na podstawie danych wynikających z dokumentacji znajdującej się w posiadaniu organów ustalono, że z ortofotomap działek ewidencyjnych nr [...],[...],[...],[...],[...],[...], wykonanych w dniu [...] sierpnia 2005 r. wynika, że na działkach tych widoczne są zadrzewienia, co uzasadniało stanowisko, że te działki rolne nie były utrzymywane w dobrej kulturze rolnej na dzień 30 czerwca 2003 r. W związku z tym powierzchnia deklarowanych działek uległa zmniejszeniu. Jednocześnie w sprawie nie ma sporu co do adekwatności i treści przepisów regulujących zasady i tryb przyznawania płatności bezpośrednich.