Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 kwietnia 2011 r., sygn. III SA/Gl 2433/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędzia WSA Iwona Wiesner (spr.), Protokolant st. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2011 r. przy udziale - sprawy ze skargi Firmy ,,A.´ ´ Sp. z o.o. w R. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie interpretacji indywidualnych wydawanych przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych w zakresie podatku od towarów i usług 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną Ministra Finansów, 2. stwierdza, że zaskarżona interpretacja indywidualna nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku, 3. zasądza od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] roku "A" Spółka z o.o. w R. złożyło do Dyrektora Izby Skarbowej w K. wniosek o wydanie interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie możliwości przechowywania kopii faktur w formie elektronicznej.

We wniosku "A" przedstawiło następujący stan faktyczny;

"A" Spółka z o.o. w R. wystawia miesięcznie około 7000 faktur VAT osobom fizycznym i prawnym za usługi w zakresie rozprowadzenia wody, odprowadzenia i oczyszczenia ścieków. Ewidencja faktur prowadzona jest w systemie komputerowym, który umożliwia archiwizację kopii faktur z podziałem na okresy rozliczeniowe i w sposób pozwalający na łatwe odszukanie. "A" ma obowiązek przechowywać kopie tych dokumentów do czasu upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Faktury VAT, które są ewidencjonowane w rejestrze sprzedaży i księgowane w systemie finansowo-księgowym są przesyłane plikiem elektronicznym w formacie PDF do firmy zajmującej się obsługa korespondencji masowej. Obsługa ta polega na przygotowaniu dokumentów do wydruku, wydruku faktur, adresowaniu, zakopertowaniu oraz na wysyłce do odbiorcy. Raz w tygodniu wydrukowane kopie wystawionych faktur są przesyłane do "A". W celu obniżenia kosztów związanych z archiwizacją i przechowywaniem kopii faktur VAT, "A" chciałoby zastosować elektroniczny system archiwizacji, polegający na tym, że kopie faktur będą przechowywane w formie elektronicznej w taki sposób, aby nie było możliwe ich modyfikowanie. W ocenie wnioskodawcy, zgodnie z § 19 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Finansów z 28 listopada 2008 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 212, poz. 1337 z późn. zm. - dalej zwane rozporządzeniem), faktury i faktury korygujące są wystawiane w co najmniej dwóch egzemplarzach, przy czym oryginał otrzymuje nabywca, a kopię zatrzymuje sprzedawca. Oryginał faktury lub faktury korygującej powinien zawierać wyraz "ORYGINAŁ", a kopia faktury lub faktury korygującej wyraz "KOPIA". Jednocześnie na podstawie § 21 ust. 1 podatnicy są zobowiązani przechowywać kopię oraz kopię faktur korygujących, a także duplikaty tych dokumentów do czasu upływu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Dokumenty, o których mowa w ust. 1 przechowuje się w oryginalnej postaci, w podziale na okresy rozliczeniowe i w sposób pozwalający na ich łatwe odszukanie. Przepis ten nie nakazuje przechowywania kopii faktury w postaci papierowej, stawiając jedynie wymóg, aby były one przechowywane w oryginalnej postaci. "A" jest w stanie zapewnić przechowywanie faktur w formie elektronicznej w taki sposób, aby nie były później zmienione lub modyfikowane i w pełni odpowiadały takiej postaci kopii faktury, która została wcześniej wystawiona. Regulacje prawne wskazane we wniosku nie określają, że faktury muszą posiadać formę pisemną, nie nakazują jednoczesnego drukowania oryginału i kopii faktury. Według przepisów Dyrektywy 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 roku w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej nie mają obowiązku przechowywania kopii faktur w takiej formie, w jakiej są wystawiane. Zgodnie z art. 247 Dyrektywy państwo członkowskie może wymagać przechowywania faktur w oryginalnej postaci, w jakiej zostały przesłane lub udostępnione zarówno w formie papierowej, jak i elektronicznej. Zdaniem Wnioskodawcy nie ma oparcia w przepisach brak możliwości wystawienia oryginału faktury w formie papierowej, a kopii w formie elektronicznej, takiego zastrzeżenia nie poczynił ustawodawca. "A" zobowiązało się drukować kopię faktur na każde żądanie uprawnionego organu, przy zachowaniu wymogu oznaczenia kopii faktury wyrazem "KOPIA". Prezentując swe stanowisko Wnioskodawca powołał się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, wyrok z dnia 3 listopada 2009 roku w sprawie sygn. akt I FSK 1169/08.